颜晓峰：决胜全面小康的风险辩证法（2）

中国特色社会主义全面发展、全面进步，就能保证决胜全面小康、进而建成社会主义现代化国家历史进程稳健过渡，就能在美好前景和风险危机两种趋势、两种可能中，通过党和人民的努力奋斗，驱使发展前景向着最有利的方向演化，将风险危机降至最低程度、最小可能。统筹推进中国特色社会主义总体布局，就是在牢牢把握化危为机的主动权。适应、把握、引领经济发展新常态，坚持中国特色社会主义政治发展道路，培育核心价值观这一国家重要稳定器，从传统社会管理向现代社会治理转变，像保护眼睛一样保护生态环境，同时也是有效地防控经济、政治、文化、社会、生态风险。

掌握风险辩证法，是增强风险防控能力的认识前提。风险既有不确定性、不可控性，又有确定性、可控性，人类对风险的认识和防控能力，总的来说是不断提高和增强的过程。新形势下，面对的风险类型多样、威胁重大，成因复杂交织呈现，防控难度空前增大。习近平总书记深刻指出，当前，时和势总体有利，但艰和险在增多。如果发生重大风险又扛不住，国家安全就可能面临重大威胁，全面建成小康社会进程就可能受到严重影响。我们必须把防风险摆在突出位置，“图之于未萌，虑之于未有”，不让小风险演化为大风险，不让个别风险演化为综合风险，不让局部风险演化为区域性或系统性风险，不让经济风险演化为社会政治风险，不让国际风险演化为国内风险。这就要求在全面掌握风险成因中防控风险，任何风险如同其他社会现象，有其发生的原因，是有踪可寻、有迹可觅的；在有效化解风险振荡中防控风险，将风险遏制于萌芽状态。《黄帝内经》中说，“圣人不治已病，治未病；不治已乱，治未乱”。在及时中止风险演化中防控风险，台风或龙卷风的路径，人类还难以控制，但社会风险的演化路径，却是可以通过治国理政的科学研判、主动作为、有效控制，使其中止演化、危害更小。

（作者系国防大学马克思主义研究所研究员）