“替领导考试”不是小事

据媒体报道，在今年11月24日举行的“湖南省行政人员执法资格电子化考试”中，衡山县卫生和计划生育局局长旷立伟未到场参加考试，该局法规监督股股长赵水平擅自安排局应急办副主任周健华代替旷立伟参加考试。最终，赵水平、周健华受到行政警告处分，周健华被免去应急办副主任职务，另有涉事6人受不同形式的处分。

局长要考试，股长竟安排下属一个副主任来替领导考，在这样事关行政人员执法资格的严肃考试中，考试者、安排者、替考者、监考者串通一气，视纪律如儿戏，弄虚作假，不仅破坏了行政执法资格考试的严肃性，更反映出当事人的歪曲观念和不良作风。

从表面上看，替领导考试只是违反考试纪律的小事，但实际上，这种行为恰好折射出了个别地方或单位上下级关系的不清爽、不规矩。比如个别党员干部不谋事只谋人，眼睛只盯着上面看，对组织安排的工作不上心，对领导的私事却争着抢着干，甚至不惜违反纪律；同时，有个别领导干部对于下属这种不应有的“特殊服务”，不但不拒绝反而认为其“灵光懂事”，甚至官僚主义做派膨胀，对下属颐指气使。这样的上下级关系、工作作风，无疑会导致党内政治生活庸俗化，严重破坏党内政治生态。

从媒体报道来看，类似替领导“分忧”的情况并不少见：有的替领导喝酒、开会，有的出了交通事故替领导顶包，有的出了责任事故替领导揽责……有的即便当时领导不知情，也依旧主动，原因在于：他们认为，领导事后知道会“心中有数”，对自己加以“关照”。

这种下属主动“顶替分忧”的上下级关系，严重违反党内政治生活准则，污染了清清爽爽的同志关系、破坏了规规矩矩的上下级关系，出事是必然的。在这样一种异化了的上下级关系中，纪律规矩被置之身外，潜规则越用越灵；忠言诤友不见踪影，关系网却越织越密。如此一来，本该规规矩矩、清清爽爽的上下级关系，沾染了人身依附、相互利用的世俗习气和江湖做派。

党员干部的职责，应该是为党工作、为国尽力、为民服务。作为上级，应当是遵守纪律和规矩的表率，权力应该用在担当上，而不是颐指气使，让下属当自己的“应声虫”和“替罪羊”；而作为下属，在工作中应该跟从党组织而不是跟从个别领导，更不是只对领导负责不对组织负责，唯领导是从、丧失原则。

党员干部离不开纪律和规矩。对于这种“替领导考试”式的“分忧”行为，要严厉处分、严肃问责，方能让上下级关系简单纯洁、清爽规矩。