韩庆祥：哲学思维与治国理政（2）

运用系统思维和战略思维分析使大国成为强国的问题

习近平总书记运用系统思维和战略思维解决使大国成为强国的发展之路问题，提出了“新发展理念”。当今我国已成为世界第二大经济体，已经进入全面建成小康社会的决胜阶段，离实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的目标日趋接近了。这意味着中国要实现由大国向强国迈进。

在经济发展新常态背景下治国理政，如何确定由大国向强国迈进的发展之路？

为解决这一问题，习近平总书记提出了五大新发展理念，即创新、协调、绿色、开放、共享。新发展理念构成一个完整的逻辑系统，是一种在由大国走向强国的更高发展战略层次上关系发展全局、遵循发展规律、推动发展转型、补齐发展短板、彰显发展使命的发展之路。新发展理念涉及的是发展中最基本关系，关联着由大国走向强国的最基本方面（如人与自然的关系、人与社会的关系、人与人的关系、中国与世界的关系、人与发展的关系），因而它关系着发展全局；遵循着自然发展规律、经济发展规律、社会发展规律、世界历史发展规律、社会主义建设规律、党的执政规律和人的发展规律，因而它关系着发展根本；体现了由大国成为强国对发展的要求，因而它关系着发展长远；抓住了实现“两个一百年”奋斗目标进程中的矛盾、问题和短板，因而它关系着发展短板；凸显了“共创共享”，因而它关系着发展使命。

其中最为根本和核心的，是基于“共创共享共治共赢”的以人民为中心的发展思想。中国共产党人信仰的是共产主义，共产主义在社会主义初级阶段的实现形式，主要是“共创共享共治共赢”的以人民为中心的发展，这也是中国特色社会主义的本质要求。“共创”注重的是创新活力、发展效率与“做大蛋糕”，处于国家发展全局的核心；“共享”注重的是社会公平、和谐与“分好蛋糕”，涉及国家发展的目的。这二者共同涉及“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的执政理念。

实际上，我国社会历史越发展到较高阶段和水平，就越会把“共创共享”突出出来。党的十八届五中全会把“创新”作为新发展理念之首，把“共享”作为落脚点，蕴含着深刻的涵义。当今，我国强调的“大众创业、万众创新”和“使全体人民在共建共享发展中有更多的获得感”，也体现这一点。要达到共创共享，就必须使党政主导力量、市场力量和人民主体力量形成合力，共同治理国家、市场、社会，在共创共治中实现共享共赢。

运用系统思维和辩证思维分析治国理政的思路问题

习近平总书记运用系统思维和辩证思维解决治国理政的思路问题，提出了“中国梦”战略思想。

在整体转型升级这一新的历史发展阶段治国理政，如何选定其思路？思路一般由目标和路径两个层面组成。习近平总书记运用目标和手段的辩证法，首先确定了实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦；接着，他运用系统思维，确定了实现这一目标的手段（路径），即实行党政主导力量、市场力量和人民主体力量合力，把社会发展的动力机制、平衡机制和治理机制有机统一起来。这就是他提出的要正确处理政府与市场、政府与社会的关系，让市场在资源配置中发挥决定性作用（动力机制），更好发挥政府的作用（治理机制），推进社会治理创新（平衡机制）。

这一思路的核心要义，就是通过党政主导力量（治理机制）、市场力量（动力机制）和人民主体力量（平衡机制）合力以实现中国梦。