市委经济工作会议讲话稿

今天召开市委经济工作会议，主要任务就是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及省十次党代会、省委十届二次全会精神，学习传达贯彻中央和省委经济工作会议、全省百城建设提质工程动员会议精神，分析当前经济形势，总结我市2016年经济工作，部署2017年经济工作。刚才，建慧同志作了一个很好的工作报告，全面总结了今年以来全市经济工作，安排部署了明年经济社会发展的目标任务、工作重点和主要措施，这是市委常委会研究的意见。希望大家认真领会，结合实际，抓好落实。

12月14日至16日，中央召开经济工作会议，习近平总书记、李克强总理分别发表重要讲话。主要精神是：第一，关于当前经济形势和党的十八大以来的经济工作。就是初步确立了适应经济发展新常态的政策框架，做出经济发展进入新常态的重大判断，把认识新常态、把握新常态、引领新常态作为当前和今后一个时期做好经济工作的大逻辑；形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策体系；坚持稳中求进工作总基调，这是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。第二，关于明年经济工作的总体要求。首要的是要坚持稳中求进的工作总基调，稳是主基调，稳是大局，在稳的前提下要在关键领域有所进取，稳不是无所作为，不是不敢作为，而是要在把握好度的前提下奋发有为。第三，关于明年工作的重点任务。就是深化供给侧结构性改革，这是“十三五”时期经济工作的主线，重点是深入推进“三去一降一补”，深入推进农业供给侧结构性改革，着力振兴实体经济，促进房地产市场平稳健康发展。第四，关于明年经济体制改革的重点任务。就是深化国企国资改革，加强产权保护制度建设，稳妥推进财税和金融体制改革，推动养老保险制度改革，有重点推动对外开放。12月27日，省委召开经济工作会议，省委书记谢伏瞻、省长陈润儿分别作了重要讲话。主要精神是：做好明年经济工作需要把握的重点和关键是坚持稳中求进工作总基调，扭住发展不放松；坚持以供给侧结构性改革为主线，扎实推进“三去一降一补”；坚持以新发展理念为引领，着力打好“四张牌”；坚持改革驱动、开放带动，激发经济发展的动力活力；坚持防风险惠民生，确保社会大局和谐稳定。所有这些，都为我们做好明年经济工作指明了方向、提供了遵循。我们要认真学习中央和省委经济工作会议精神，深刻领会习近平总书记、李克强总理和谢伏瞻书记、陈润儿省长的重要讲话，切实增强“四个意识”，把思想和行动统一到中央、省委的部署要求上来，在思想方法上跟上形势变化，在工作方法上适应形势要求，牢牢把握经济工作主动权，确保中央和省委各项决策部署在xx落地生根，奋力开创我市经济工作新局面。

下面，我就贯彻落实中央和省委经济工作会议精神、做好我市明年经济工作，讲几点意见。

一、认清形势，增强做好明年经济工作的紧迫感责任感

今年以来，面对多重困难和挑战，在省委、省政府的正确领导下，市委、市政府团结带领全市广大干部群众，全面贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，全面推进“三去一降一补”五大任务，持续打好产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化“四张牌”，深入推进脱贫攻坚、大气污染防治、国企改革、城市建设“四大攻坚战”，着力稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险，保持了稳中求进、持续向好的发展态势，多项指标位居全省先进行列，实现了“十三五”良好开局。一是体现在“快”上。前三季度，全市生产总值同比增长8.7%，增速居全省第3位；预计全年生产总值1950亿元，增长8.5%。1—11月份，全市规模以上工业增加值同比增长9.2%，增速居全省第2位。全市社会消费品零售总额同比增长12.9%，增速居全省第1位。二是体现在“创”上。大力推动大众创业、万众创新，建成全省第3家保税物流中心；建成国家级高新技术产业化基地3个，国家级科技企业孵化器2家，数量位居全省前列。全市各类市场主体总量位居全省第4位。三是体现在“简”字上。全面建立权责清单，全市各部门认真落实放管服的要求，市政府行政审批事项精简达60.3%，是省辖市一级保留行政审批最少的市；启动浦银商发城建基金，是全省第1家省辖市运营发展基金。四是体现在“优”字上。产业结构持续优化，前三季度，三次产业结构比为22.8：40.1：37.1，三产占比较去年同期提高3.1个百分点，现代服务业已成为拉动全市经济增长的主要力量。在国际形势严峻复杂，国内发展矛盾交织叠加的背景下，取得这样的成绩确实不易，必须充分肯定。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，明年我市面临的困难和挑战不容忽视。新常态下，我国发展面临诸多困难，有效需求增长乏力，实体经济困难较多，区域和行业走势持续分化，经济金融风险隐患增加，经济下行压力较大。我市经济运行中还存在着突出问题：经济总量小与结构不合理的问题并存，供给侧结构性改革任务艰巨；产业集聚区主导产业层次低，产业链不完整，集群发展不够，重大项目少，尤其是新项目少、工业项目少；城镇化发展水平不高，市政基础设施滞后，农村人居环境差；贫困人口基数较大，城乡居民收入总体水平偏低，金融风险、社会风险等隐患增多，维护社会稳定面临较大压力，等等。这些矛盾和问题，归根结底还是结构性问题，必须正视问题，继续努力加以解决。

展望明年，我们还要看到，国际政治经济形势总体有利的态势没有变，我国经济长期向好的基本面没有变，我市发展优势日益累积、在全省大局中的地位日益提高的态势没有变，战略和政策叠加效应更加凸显，交通区位、产业基础、市场规模、人力资源、人文环境等综合竞争优势更加彰显，支撑经济稳定增长的基础条件更加坚实，马上办抓落实的干事创业氛围日益浓厚。特别是国家最近出台了《促进中部地区崛起“十三五”规划》，政策含金量非常高，为我们融入全国、全省发展大局，加快xx跨越发展提供了难得的机遇。

总之，明年机遇与挑战并存，机遇大于挑战。对于xx的发展，我们既要坚定发展自信，又要认识到承担历史任务的艰巨性、复杂性，既有所作为，又量力而行。能做的事情，我们要抓住时机马上去做，不断增强xx的综合竞争力。同时，我们也要保持平常心，做事有度，处事有方，按照中央和省委确定的思路和方法，以新发展理念为指导，保持战略定力，坚持问题导向、底线思维，以改革创新的精神状态、求真务实的作风，不断开拓发展新境界，朝着又好又快跨越发展决胜全面小康的目标前进。