2017住房城乡建设暨党风廉政建设工作会议报告（3）

三、抓好全系统党风廉政和队伍作风建设

全省住建部门要深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，规范党内政治生活、加强党内监督。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，进一步增强“四个意识”，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威，对党忠诚、爱岗敬业，严守政治纪律和政治规矩，更加扎实有效地推进党风廉政建设和各项工作。

（一）抓班子建设，层层落实责任

坚持“一把手”负责制。各单位党组书记是第一责任人，要敢于担当，以高度的政治自觉性，把主体责任放在心上、担在肩上、抓在手中，要细化责任分解，强化责任落实，要定期研究部署党风廉政建设工作，带头讲廉政党课，努力营造廉洁从政的良好政治生态。班子成员既要认真履行集体领导责任，还要对分管工作范围内的党风廉政建设承担主体责任，履行“一岗双责”。要把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，充分调动领导班子抓党的建设和党风廉政建设的主动性和责任感。

层层落实党风廉政建设责任制。各单位年初要制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施；召开专题会议研究部署党风廉政建设，分解重点工作责任，明确领导班子成员职责和任务分工。主要负责人要和下属处、科(室)负责人签订《党风廉政建设责任状》，带头并督促其他班子成员认真履行“一岗双责”，压紧压实党风廉政建设责任，防止责任递减。

实行党风廉政建设责任追究制。要认真贯彻执行党风廉政建设各项制度和规定，凡是有违背党风廉政建设情况的，在评先表彰、提拔任用等时要坚持“一票否决”，领导班子要督促落实好，这一制度绝不能流于形式。

（二）抓廉政教育，筑牢思想道德防线

深入学习《准则》、《条例》。党员干部要通过民主生活会、理论中心组学习和干部培训班等多种形式，准确把握《准则》、《条例》精神内涵，进一步坚定理想信念，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，自觉成为共产主义远大理想的坚定信仰者和忠实实践者。

抓好廉政文化建设。要在办公楼设置廉政文化长廊，悬挂廉政文化版面，增进廉政文化的渗透力和感染力。要通过开展廉政摄影展、廉政知识竞赛、演讲比赛等活动，进一步增强党组织的凝聚力和向心力。进一步丰富完善党风廉政微信群，时刻提醒自己要积极履行工作职责，做到警钟长鸣。

落实各项党内制度。要切实抓好组织生活这个经常性手段，认真落实“三会一课”制度；领导班子成员要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，每年还要在所在支部带头讲党课，班子成员要带好头、备好课、发好言。要认真落实民主生活会和组织生活会制度，深入谈心交心，认真查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向和措施。要认真落实民主评议党员制度，深化党员意识，增强党的观念，提高党性修养。总之，要筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。

（三）抓风险防控，切实提高管党治党水平

各单位要紧紧围绕制度机制、权力运行、内部管理、业务流程、外部环境和岗位履职六个方面，突出关键岗位和重要环节，明确梳理出各个处（科）室、部门、岗位的职责和权力运行流程，逐一深入排查存在的廉政风险。

管住关键对象。各市县住建部门主要负责人肩负着对本单位政治生态负责，对干部健康成长负责的重任，必须坚持好“四个服从”，执行好“三重一大”议事规则，要带头勤政廉政，带头树好标杆，做从严治党的带头人、遵章守纪的践行者。

管住权力任性。要抓住选人用人、规划调整、行政审批、工程建设及市场监管、保障房及危房改造指标分配、资金分配、插手工程等重点领域、重点环节、重点岗位的风险防控，强化对权力运行的规范和制约，防范廉政风险。

管住节日收礼。要抓住春节、端午节、中秋节这些传统节日等关键时间节点，特别是春节，各单位必须要加强监督检查。

（四）抓执纪问责，强化纪律刚性约束

加强党组监督。党内监督的权威和责任首先来自于党的组织，党组监督是第一位的，这是沉甸甸的政治责任。各单位党组要切实提高思想认识，把强化党内监督当作分内之事、应尽之责，发挥领导核心作用，增强责任担当，真正把担子担起来，种好自己的“责任田”。

强化“四个意识”。党员领导干部尤其是一把手要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实发挥表率作用。敢于在监督与自觉接受监督、遵规守纪等方面以身作则、以上率下，领出好班子、带出好队伍、形成好风气。

聚焦“六项纪律”。始终以政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律为尺子衡量党员干部的言行，强化党规党纪的刚性约束，维护党的肌体健康。

用好“四种形态”。党内监督要运用“四种形态”是党的十八大以来管党治党、加强党内监督的新理念新经验，也是党内监督必须把纪律挺在前面的具体化。各单位要在抓“前”上下功夫，做到自警自省；在抓“早”上下功夫，做到动辄则咎；在抓“小”上下功夫，做到防微杜渐。要强化日常监督、突出抓早抓小、严守纪律底线、保持高压态势，切实用足、用好、用实、用准“四种形态”，做到谈话提醒要常态化、约谈函询要规范化、责令检查要精准化。尤其要在第一种形态上多下功夫，抓常、抓细、抓长，增强党内政治生活原则性、时代性、政治性、战斗性，让红脸出汗成为常态。要瞪大眼睛、拉长耳朵，及时发现党员干部身上的苗头性、倾向性问题，早打招呼、早提醒、早纠正，对反映的一般性问题运用包括谈话提醒、约谈函询、责令检查、在民主生活会上作说明、通报、诫勉等在内的第一种形态处理，切实从日常抓起，使每名党员、每个党组织都受到纪律的约束，拉起防止犯错误的“第一道防线”。

（五）抓作风建设，打造风清气正的干部队伍

坚持不懈反“四风”。党员干部要严格执行中央八项规定和省委二十条规定，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的突出问题。时至年关，各单位务必要厉行勤俭节约，严格控制“三公经费”和会议经费，严禁公款宴请、公车私用，以及用公款发红包、奖金等，过一个和谐、平安的春节。

勇于担当干实事。要深入整治“庸懒散奢贪”，坚决治理不作为、慢作为，不担事、不干事等问题。要把老百姓的事当作自家的事，对群众、企业反映的问题要雷历风行、紧抓快办，特别是对棚户区改造、农村危房改造、行政审批及房地产市场等方面要第一时间了解情况，第一时间解决好。要崇尚实干担当，在全省住建系统形成想干事、肯干事、干成事、有为才有位的风气和导向。

勤于学习长本领。住建系统专业性强、点多面广、贴近民生，因此必须要结合“两学一做”学习教育，不断加强学习，要坚持带着责任学、带着问题学、带着群众期盼学，切实增强学习的针对性、系统性和实效性。同时，要加大对市县、镇村及专业干部的培训力度。我们要不断拓宽思路，不断苦炼基本功，以优秀的素质、过硬的本领、扎实的作风，拼搏在第一线，决胜在第一线。

同志们，今年住房城乡建设工作的目标已明确，任务艰巨，责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，牢记使命、不忘初心、真抓实干，努力推进全省住房城乡建设工作再上新台阶。