用好大数据，让“微腐败”无处藏身

提起“微腐败”，人们脑海里也许会浮现出习总书记对基层部分干部“四个有的”概括：有的干部搞雁过拔毛；有的干部搞吃拿卡要；有的干部官僚主义严重；有的干部横行乡里，欺压百姓。这些“蚁虫”的体积虽然没有“老虎”庞大，却能在日积月累中蛀蚀基层群众对党的信任，啮伤党与人民群众密切联系之根。面对积重难返的“微腐败”问题，需要找准症结下猛药，用对工具提效率。如今，大数据的应用将为找到“微腐败”提供技术支撑，使穿着“隐形衣”的“微腐败”无处藏身。

自党的十八届五中全会提出“实施国家大数据战略”，十八届中央纪委六次全会把治理基层“微腐败”列为工作重点之后，不少地区勇于创新，将大数据应用引入惩治“微腐败”的领域。贵州省黔东南苗族侗族自治州建立了“民生资金云”大数据和“扶贫项目精准化监控平台”；黑龙江省哈尔滨市纪委加强利用纪检监察数据平台；江苏省泰州市纪委构建了党风廉政建设人才库、信息库与制度库……这种种平台与数据库的建立，使得信息量化、工作细化，为全面从严治党提供有力抓手。

在大数据时代，每个人在空间数据、社会化媒体、传感设备等信息工具上的动作被转化为大量的信息数据，汇合成有效信息。用大数据辅助惩治“微腐败”，将能极大地提高效率，节约成本，降低风险。一方面，大数据可以帮助发现“微腐败”的蛛丝马迹，及时提供预警，使调查和惩治“微腐败”的手段更加精准，并提示我们在制度上堵塞“微腐败”可能会钻的漏洞。另一方面，大数据为互联网上反“微腐败”的舆情监测提供了途径。来自互联网的舆情反馈是人民群众态度、意见和诉求的集中体现。而舆情监测则保证了社情民意的通达，激发群众对反“微腐败”的热情。

但目前，“微腐败”整治中的大数据应用依然面临着一些挑战：怎样才能对数据实现有效和全面的采集，并运用技术云专业知识来进行数据剖析？如何进一步让各级各部门的数据库实现互相联通与共享从而快速准确地发现问题？这亟需我们认真应对，打造出大数据管理的云框架，快准狠打击“微腐败”。

画出资源利用“集合图”。大数据通过分布在不同地区且同时运行着不同应用的服务器来实现数据的搜集，数据繁杂，规模庞大。对此，数据搜集是关键。加大引入网络和智能设备来处理除涉密外的重要政府事务与日常事务的力度，让更多的相关性数据进入大数据库，提升数据准确性与关联性。技术人才是重点。目前，大数据人才处于紧缺状态，要培养大数据技术、大数据服务、大数据软硬件研发等相关专业技术人员，为反腐行动提供技术支撑。企业力量可引入，在市场环境下，有些大数据企业走在了大数据技术开发的前线，因此可以将一部分大数据的业务外包至企业，充分发挥企业高效的优势。总之，要整合一切能利用的资源来为反“微腐败”的系统提供不间断的服务。

建立信息共享“纵横轴”。大规模广范围地采用智能化的调查和取证方式，能为及时揪出“微腐败”的贪腐线索和搜集固定证据开启便捷通道。对此，为了防止“微腐败”信息的碎片化、零散化，要建立起大数据共享“纵横轴”。“纵轴”标注中央、省、市、县、乡各行政等级的政府信息资源块，“横轴”区分政府各部门如行政、司法、税务等机关所掌握的数据条。条块交错，各方合力，才能时刻把握有“微腐败”行为的干部动态，使暗藏的违纪行为礁石露出水面。

在机遇与挑战并存的大数据时代发展背景下，“微腐败”惩治将实现全覆盖、无死角。向大数据要战斗力，用浑身解“数”来实现心中有“数”，让大数据监管的威力贯穿于全过程，才能适应群众的新期待，营造出风清气正的良好政治生态。

（作者单位：南昌县三江镇人民政府）

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