脱贫攻坚如何精准发力？（2）

七个强化：打赢脱贫攻坚战

习近平总书记指出，要充分认识打赢脱贫攻坚战的艰巨性。今后几年，我国脱贫攻坚面临着十分艰巨的任务。越往后脱贫难度越大，因为剩下的大都是条件较差、基础较弱、贫困程度较深的地区和群众。要把深度贫困地区作为区域攻坚重点，确保在既定时间节点完成脱贫攻坚任务。

为此，我国将强化七个方面工作，打赢脱贫攻坚战：

——要坚持精准扶贫、精准脱贫。

——要打牢精准扶贫基础，通过建档立卡，摸清贫困人口底数，做实做细，实现动态调整。

——要提高扶贫措施有效性，核心是因地制宜、因人因户因村施策，突出产业扶贫，提高组织化程度，培育带动贫困人口脱贫的经济实体。

——要组织好易地扶贫搬迁，坚持群众自愿原则，合理控制建设规模和成本，发展后续产业，确保搬得出、稳得住、逐步能致富。

——要加大扶贫劳务协作，提高培训针对性和劳务输出组织化程度，促进转移就业，鼓励就地就近就业。

——要落实教育扶贫和健康扶贫政策，突出解决贫困家庭大病、慢性病和学生上学等问题。

——要加大政策落实力度，加大财政、土地等政策支持力度，加强交通扶贫、水利扶贫、金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫等扶贫行动，扶贫小额信贷、扶贫再贷款等政策要突出精准。

建档立卡，摸清贫困人口底数是精准扶贫精准脱贫的基础。扶贫办把贫困识别、建档立卡作为精准扶贫一号工程，建立了包括贫困人口、贫困村、贫困县基本数据的全国扶贫开发信息系统，为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

2016年以来，全国又补录贫困人口807万，剔除识别不准人口929万，建档立卡工作实现了从“基本精准”到“比较精准”。

建档立卡为精准施策提供了重要基础。我国扶贫成本大幅降低，减贫成效明显提高，一改连续几年减贫速度放缓的态势。