利剑高悬坚决纠缪绳违 严字当头深化标本兼治（2）

深入治本固本

着力从源头上防治腐败

种树者必培其根，种德者必养其心。习主席深刻指出，全面从严治党，既要靠治标，猛药去疴，重典治乱；也要靠治本，正心修身，涵养文化，守住为政之本。“内无妄思，外无妄动。”反思腐败分子的堕落轨迹，大都是从理念信念动摇、精神高地失守开始的，私欲作祟，心为物役，最终导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。

党的十八大以来，党中央、习主席坚持从治标入手，通过严肃查处腐败分子，发挥惩治震慑作用，坚决遏制蔓延势头。同时，治本工作一刻也没有放松，学习教育接续推进，法规制度密集出台，不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制日益完善。加强军队正风反腐舆论宣传和教育引导，创办“军委纪委网”，解放军报开设“党风廉政建设”专题专栏，制作《强军路上的生死抉择》《浴火强军》专题片，编发严重违纪军级以上干部《忏悔录》，加大典型问题通报，以反面典型为教材开展警示教育，营造崇廉尚洁的良好氛围。

标本兼治是我们党管党治党的重要经验。在当前治标取得重大进展的情况下，如何持续治标、深化治本，需要各级纪委共同探索。必须抓好思想教育这个根本。加强政治文化建设，坚持共产党人价值观，狠抓遵守纪律教育、反腐倡廉宣传教育，推进新形势下军队廉政文化建设，发挥好先进典型的示范激励作用，切实把思想道德防线筑牢。必须抓好监督制约这个关键。发挥组织监督、群众监督、舆论监督作用，督导领导干部严格落实述责述廉、报告个人有关事项、诫勉谈话、函询等制度规定，探索完善网上举报、手机一键通等监督平台。必须抓好法规制度这个保证。着手修订《中国共产党军队纪律检查委员会工作条例》《军队党委纪委批准党纪处分权限规定》，适时制定《军队监察工作条例》，督导重点领域和行业系统健全完善管权治权规章制度，不断扎紧扎密制度笼子。

强力纠风除弊

促进部队政治生态更加清朗

不打招呼、不定单位，直奔现场、直击问题……元旦春节期间，军委纪委集中20天对92个城市452个团级以上单位作风建设情况明查暗访，通报查处违规报销、私客公待、公车私用、违规出入娱乐场所等10起典型违纪问题，转交核查问题线索57件。这是军委纪委持续发力加压、严打“四风”问题反弹的有力举措。

作风问题具有顽固性和反复性，抓作风建设贵在常、长两字。2016年，军委纪委发扬“钉钉子”精神，紧盯重要节点组织7个波次检查，狠抓行业领域风气治理，组织训风演风考风检查调研，开展战备工程建设、装备物资采购、科研经费管理监督监察，推动廉洁征兵检查和责任追查，查处基层风气方面案件问题819起。

风化俗成需要时间。从军队巡视和明查暗访情况看，“四风”问题呈现“显性减少、隐性渐深”特点，不收敛不收手，不知敬畏、明知故犯仍大有人在。各级纪委必须盯住老问题，关注新动向。更加注重警示震慑，更加注重上下联动，更加注重抓节点与抓常态紧密衔接，完善机关部队、职能部门联动联查机制，建立大单位明查暗访季报告制度，对隐形变异的“四风”问题露头就打，对顶风违纪的快查快办。必须聚焦实战化，从严治训风。探索完善纪检监察、训练管理部门协作监督机制，紧跟实战化训练进程开展纠风专项监察，严肃查处训练演练露脸出彩、护短遮丑，危不施训、险不练兵等问题。必须盯住重点领域，整治行业风气。用好集中明查暗访手段，积极推动重点行业风气整治，跟进督导全面停止有偿服务、经济适用住房超面积处理工作落实。必须严查微腐败，增强获得感。建立基层风气监察联系点制度，实行插手干预基层敏感事务纪实备案制度，严肃查处利用入党考学、选改士官、兵员征集等时机明索暗要，以及截留克扣基层经费物资等问题，推动全面从严治党向基层延伸。