余爱水：履职尽责参政议政 凝心聚力筑梦中华 ——学习2017年政协工作报告（6）

人民政协民主监督与政治协商、参政议政职能相互关联，又有所区别。三者在参与主体、基本原则、主要内容、实现形式等方面是一致的，而民主监督更侧重于决策的贯彻落实情况，更加注重通过调研察看发现问题、围绕履责不力提出批评、针对存在不足督促改进。政协民主监督内容丰富，必须突出重点、有的放矢。

聚焦党和国家中心工作，着力对中共中央重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实情况开展监督，强化问题导向，抓住主要矛盾和矛盾主要方面，找准存在的困难、短板和薄弱环节，不流于现象表面，紧扣关键内容，精准聚力发力，努力从大局上、根本上、长远上提出务实建议。这就对政协的民主监督往哪里监督、监督什么样的内容、监督什么问题讲得非常清楚，就是要聚焦党和国家中心工作，对一些重大问题要从大局上、根本上、长远上进行监督，提出一些务实建议，而不是抓住片面的、无关紧要的问题钻牛角尖。只有聚焦党和国家中心工作，紧盯重大问题进行监督，监督工作才会事半功倍。

有效运用人民政协民主监督方式方法。注重从大处着眼、小处着手谋划议题，坚持抓住关乎全局的主要问题，从党政所思、群众所盼、政协所能出发，选好议题进行民主监督。这段话与前面的思想观念形成了相互照应。我们讲抓重大问题、核心问题、关键问题、根本问题、长远问题，但不是把这个问题搞成抽象的、空的，而是要从大处着眼、小处着手，由小见大。要通过扎实调查研究发现问题，坚持推进委员调研能力建设，切实深入基层、深入实际、深入群众，善于用实例、数据等作支撑开展调研监督，力求避免没有调查研究就笼而统之地提出意见，努力做到发言说到点子上、批评点到关键处。集成运用民主监督形式增强实效，坚持形式与内容相匹配，同履行政治协商、参政议政职能相结合，融协商、监督、参与、合作于一体，寓监督于协商会议、视察、提案、专题调研、大会发言、反映社情民意等活动之中。

始终坚持中国共产党对人民政协民主监督的领导。这句话特别重要。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，也是人民政协事业发展的根本保证。人民政协依章程进行民主监督，关键是坚持党的领导，这是政治原则，也是政治规矩。

政协党组必须担负起坚持和维护党的领导的政治责任，把方向、管大局、保落实，切实把握监督的方向和原则、节奏和力度，完善民主监督组织领导、知情明政、协调落实、办理反馈、权益保障机制，确保党的领导落实到监督工作全过程和各方面。

监督要真监督，监督应依章法。要坚持“不打棍子、不扣帽子、不抓辫子”，鼓励敢讲话、讲真话，尊重和包容不同意见、逆耳之言和尖锐批评，真正做到既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章。俞正声主席作的报告讲得非常理性非常客观非常辩证，坚持党的领导是政治原则、政治规矩，同时要鼓励大家敢讲话、讲真话，不要随便“扣帽子、抓辫子、打棍子”，要尊重和包容不同的意见，听得进批评，特别是逆耳之言要听得进去。对任何违背四项基本原则的言行，都必须态度鲜明、立场坚定地坚决反对，确保政协民主监督的正确政治方向。我们听各种批评意见，但是任何违背四项基本原则的言行是不允许的，要坚决反对和纠正。

政协委员政治荣誉高、工作责任重、社会影响大，要积极参加民主监督工作，同时在政治上、道德上、言行上严格自律，主动接受各方面监督，并将其作为完善自我、改进工作不可或缺的重要途径，正身正己、由己及人，切实当好界别群众的代表、本职工作的模范、政协履职的主体。要带头践行社会主义核心价值观，坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，有服务人民的热忱，有求真务实的态度，有履职尽责的本领，始终珍爱和维护政协委员良好形象。这里面的“四个坚守”和“三有”概括得都非常好。

以上是俞正声主席在2017年政协工作报告中阐述的十分重要的思想观点，这些思想观点非常深刻，讲得非常有道理，有的思想观点特别有份量，有的思想观点是第一次提出来很有新意。对于这些思想观点，我们要在今后的学习中联系国内国际的实际，深入地进行理解，更好地进行把握消化。