高志前：以科技创新支撑“一带一路”建设（2）

2016年4月，中国与联合国亚洲及太平洋经济社会委员会（亚太经社会）签署意向书，双方将共同规划推进互联互通和“一带一路”的具体行动，推动沿线各国政策对接和务实合作。这实际上就等于把“一带一路”倡议纳入到联合国的行动当中，并向全世界会员国提出了要求。

2016年9月，中国与联合国开发计划署签署《关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》。这是中国政府与国际组织签署的第一份共建“一带一路”的谅解备忘录。

2016年11月，联合国大会首次在决议中写入中国的“一带一路”倡议，决议得到193个会员国的一致赞同。

2017年3月，联合国安理会一致通过关于阿富汗问题的第2344号决议，该决议不仅呼吁国际社会凝聚援助阿富汗共识，同时提出要通过“一带一路”建设加强区域经济合作，敦促各方为“一带一路”建设提供安全保障环境，加强发展政策战略对接，推进互联互通务实合作。决议还强调要本着合作共赢精神推进地区合作，以有效促进阿富汗及地区安全、稳定和发展，构建人类命运共同体。该决议虽然是关于阿富汗地区的稳定、安全和发展问题，但值得注意的是，决议中还提出了构建人类命运共同体的理念，并且这个理念还是由中国提出的。实际上，该决议是通过阿富汗问题，提出了今后国际社会应该如何相互合作、以共赢的精神发展，从而解决国际纠纷、争议问题和世界发展问题。

那么，“一带一路”倡议为什么会得到100多个国家和国际组织的积极响应和支持？一个重要的原因是“一带一路”倡议支持了联合国《2030年可持续发展议程》。《2030年可持续发展议程》是联合国193个会员国2015年9月共同达成的一项成果文件，包括17项可持续发展目标和169项具体目标。这些目标可以归为三类：一是经济发展目标——消除贫困和饥饿，促进经济增长；二是社会目标——全面推进社会进步，维护公平正义；三是生态环境目标——加强生态文明建设，促进可持续发展。这三类目标确实是联合国发展的重要目标和主要目标。同时，这三类目标在我国的发展理念中也都已经涵盖了。那么，怎样实施、实现这些发展目标？应该说，这还是一个有待解决的问题。而中国提出的“一带一路”倡议，无论是在理念上，还是在具体内容上，都是非常支持联合国《2030年可持续发展议程》的。因此，“一带一路”倡议也得到了联合国有关组织和官员的高度赞赏。

2017年4月，联合国经济和社会事务部、中华能源基金委员会等共同举办了“‘一带一路’倡议促进可持续发展目标”高级别研讨会。联合国负责经济发展的助理秘书长伦尼·蒙铁尔认为，“一带一路”倡议基于全球共同繁荣的理念，是实现联合国可持续发展目标的“重要促成器和催化剂”，必将推动亚非欧三大洲和其他地区的和平以及可持续发展。应该说，这是一个很高的评价。因为到目前为止，全球发展问题不仅没有得到解决，甚至没有一个很好的发展理念，国际经济秩序和持续发展方向一直是令人担忧的。因此，通过“一带一路”找到的共同发展理念和实施方案，对于联合国实现2030可持续发展目标来说非常重要。虽然“一带一路”倡议自2013年提出到现在只有三年多时间，但是已经有100多个国家和国际组织积极响应支持，40多个国家和国际组织同中国签署合作协议，20多个国家同中国开展国际产能合作，初步形成覆盖亚欧非的全球布局。国际社会对“一带一路”倡议予以高度评价。这些都为“一带一路”倡议的深入广泛实施奠定了好的基础。