“十二五”教育政策回顾与“十三五”教育政策展望（5）

（四）教育改革深入推进

1.考试招生制度改革取得重要突破。全国多地先行探索中高考改革，初步确立“两依据、一参考”的招生录取机制。高校招生计划分配方式逐步改进，中西部高考录取率偏低省份与全国平均水平的差距逐渐缩小。高职院校分类考试加快推进。

2.民办教育改革发展成效显著。民办教育法律及相关政策得到完善，制约民办教育发展的瓶颈问题得到解决。民办学校办学规模和层次不断提高，一批有特色、创新型民办学校正在形成。民办学校教师人事制度改革初见成效，教师配置水平稳步提高。

3.教育督导事业高速发展。督政、督学、评估监测三位一体的教育督导体系初步形成。教育督导机构的相对独立性得到强化，教育督导权威性逐步提高，责任督学挂牌督导制度逐步完善，评估监测助推义务教育改革与发展。

4.教育对外开放积极稳妥推进。国家建立中俄、中美、中英、中欧、中法和中印尼6个高级别人文交流机制，推动以教育为主要内容的人文交流成为与政治互信、经贸合作并列的我国外交三大支柱之一。出国留学与学成归国同步扩大，来华留学与攻读学位人数同步增长，我国正成为新兴留学目的地国。

（五）教育保障水平大幅提高

1.教师队伍建设取得突出成就。大中小学师德建设的长效机制初步建立，教师专业化水平大幅提高。农村教师待遇和发展状况逐步改善。教师培训成效显著，2010—2014年中央财政投入64亿元，培训全国中小学幼儿园教师730多万人次，其中农村教师706万余人次，占96.4%。

2.教育经费总投入大幅增加。2015年，全国教育经费总投入为3.6万亿元，比2010年增加了85%，其中国家财政性教育经费2.9万亿元，占GDP比例达4.26%。2010—2015年，生均财政拨款水平大幅提高，基础教育各学段生均教育经费以年均20%左右的速度增长。中央财政教育转移支付资金90%用于支持中西部，重点向农村地区、边远地区、民族地区、贫困地区倾斜。

3.教育法律制度体系日趋完善。教育立法加快推进，积极开展教育依法行政。依法治校深入推进，学校章程建设取得重大进展，全国所有高校均已启动章程制定工作。

4.教育信息化建设工作取得丰硕成果。教育信息化在实现教育现代化过程中的战略地位得以确立。学校信息化基础设施进一步夯实。优质教育资源云服务体系已见雏形。教师信息技术应用能力逐步提升。教育管理信息化建设有力推进我国教育治理现代化进程。