“十二五”教育政策回顾与“十三五”教育政策展望（4）

（二）人才培养模式不断创新

1.立德树人根本任务全面落实，社会主义核心价值观融入国民教育全过程基本实现。社会主义核心价值观融入教育教学与社会实践，并逐步细化为学生日常行为规范。通过创新主题教育活动形成校园文化品牌，加强优秀传统文化和传统美德教育，社会主义核心价值观融入文化育人。

2.以学生为本的教育理念深入人心，促进学生综合素质提升。自主、合作、探究的学习方式与启发、讨论、参与的教学方式迅速推广，学生的学习方式发生根本性变化，“促进学生健康成长”成为我国中小学优质课堂教学的宗旨追求。

3.学校体育与卫生取得较大进展，学生健康状况改善明显，美育在学校教育中的地位全面提升。学生体质健康状况形成了稳中向好的发展趋势，学生的体育锻炼兴趣、意识和习惯逐步形成。学校公共卫生事件数量逐年降低，学生营养与健康状况持续改善。

（三）教育公平取得重大进展

1.农村教育快速发展，城乡教育差距不断缩小。农村教育的倾斜政策成效显著，农村学校生均预算内事业性经费大幅增长，农村学校办学条件大幅改善。多措并举加强农村学校教师队伍建设，农村教师待遇明显改善，城乡教师编制得以统一，农村学校教师专业能力迅速提升。

2.民族地区基本公共教育服务均等化加速推进。民族地区教育资源明显优化，西藏建立了从学前教育到高中教育15年免费教育体系，加大对南疆教育的支持力度。双语教学质量监测与工作机制逐步建立。民族高等教育初步形成包含内地民族班、少数民族预科教育、普通高校民族班和民族预科班等多种形式的培养体系，民族地区学生上大学的机会显著提高。

3.特殊教育政策保障显著加强。特殊教育基础建设水平显著提高，办学条件改善内容扩展至支持普通学校建立资源教室、特殊教育学校配备设备设施以及区域“医教结合”实验等。特殊教育投入力度明显增加，从2014年起各地将义务教育阶段特殊教育学校公用经费单列，年生均标准达4000元，随班就读、特教班和送教上门的义务教育阶段生均公用经费也逐步得到同标准落实。

4.流动人口子女教育工作取得重要进展。近年来全国进城务工人员随迁子女在公办学校就学的比例一直保持在80%左右，2015年纳入政府财政保障的随迁子女比例达到86.1%。随迁子女异地升学考试政策社会效果明显，随迁子女参加异地升学考试的人数持续增加，2016年除西藏以外的30个省份共有11.8万名符合条件的随迁子女在流入地报名参加高考。