郑之杰:激发脱贫内生动力的“五字诀”

郑之杰:激发脱贫内生动力的“五字诀”

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将脱贫攻坚纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,摆到治国理政重要位置,作出一系列重要战略部署。脱贫攻坚重在精准,难在可持续。如何激发贫困地区、贫困群众的内生发展动力,建立健全脱贫攻坚长效机制,确保脱贫成果可持续,是值得研究思考的重大问题。

□ 激发内生动力是实现长久脱贫的关键

贫困群众既是脱贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体,激发贫困人口脱贫致富的内生动力至关重要。如果只强调外部帮扶而不注重内生动力,不注意提高贫困人口的自我发展能力,一旦外部帮扶力度减弱,已经脱贫的群众很可能再度返贫。

习近平总书记多次强调内生动力对脱贫攻坚的重要意义,他指出,要着力激发贫困群众发展生产、脱贫致富的主动性,着力培育贫困群众自力更生的意识和观念,引导广大群众依靠勤劳双手和顽强意志实现脱贫致富。这就告诉我们,实施精准扶贫精准脱贫,必须引导贫困群众树立主体意识,把扶贫与扶志、扶智结合起来,聚焦贫困群众的能力养成和自我发展潜力培养,变“输血”为“造血”,既解决物质贫困,更解决“素质贫困”,在改变贫困人口生产生活条件的同时,更加注重素质能力的提升和思想观念的更新。

坚决打赢脱贫攻坚战,是我们党向全国人民作出的庄严承诺。到2020年,在农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困后,能不能巩固住脱贫成果,为实现中华民族伟大复兴中国梦奠定基础,可以说是我们面临的一场新的“赶考”。而“赶考”成功的关键在于能否激发出贫困人口长期可持续发展的内生动力,这需要我们早作谋划、系统研究。

□ 多措并举激发脱贫攻坚内生动力

贫困地区、贫困群众蕴藏着脱贫致富的巨大能量,但目前尚未完全释放出来,也没有变成脱贫致富的动力,主要受制于包括激发内生动力的制度安排较为薄弱、基础设施匮乏的现状亟需改变、贫困人口自身发展能力需要提升等几方面因素。决战脱贫攻坚,要着眼于贫困地区、贫困人口长远、可持续发展,着重围绕激发内生动力,打出“强”“帮”“转”“扶”“合”一套组合拳,充分调动贫困群众的积极性和主动性,构建可持续脱贫、可持续致富的长效机制。

“强”——加强基层党组织建设,深挖内生动力的源泉。农村要发展,农民要致富,关键靠支部。基层党组织身处脱贫攻坚的最前沿阵地。要着重发挥好村党支部和村委会的作用,抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,特别是加强对基层干部的培训和管理,把基层党组织建设成为维护农村稳定的坚强领导核心和引导贫困群众脱贫致富的带路人。特别是要依托基层党组织力量,培育壮大集体经济,强基固本,提高农村生产组织化程度,以产业链条的延伸,帮助更多贫困农户走上增收脱贫的道路。

责任编辑:蔡畅校对:刘佳星最后修改:
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