韩旭：坚持一国两制，共谋未来发展

在7月1日举行的庆祝香港回归祖国二十周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼上，国家主席习近平发表了重要讲话。讲话在总结近代以来香港发展变化的轨迹，特别是回归祖国20年来建设成就的基础上，实际上也为香港未来发展指明了方向和基本路径。

从习近平主席的讲话中可以看出有三个重要的关键词。其一，一国两制。习近平主席在讲话中再次强调指出，回归20年来的实践已经证明，“一国两制”不仅是解决历史遗留的香港问题的最佳方案，也是香港保持长期繁荣稳定的最佳制度安排。因此，只有坚定不移全面准确贯彻“一国两制”方针，严格依照宪法和香港特别行政区基本法办事，才能更好地推动香港各项事业发展。

一国两制是由宪法和相关法律确立的治理香港的基本的制度安排，已成为中国特色社会主义政治制度体系的重要组成部分。作为一项开创性事业，一国两制在香港的实践还需要在发展前进中不断探索和完善。坚持并不断推进一国两制事业的发展，符合国家根本利益和香港长远利益，是“制度自信”在香港问题上的生动体现，捍卫了宪法以及有关法律的权威和尊严，也为全面推进依法治国提供了一个鲜活的范例。

其二，共谋发展。习近平主席在讲话中特别强调指出，只有团结起来、和衷共济，才能把香港这个共同家园建设好。当前，谋发展、保稳定、促和谐是香港广大市民的共同愿望，也是特别行政区的主要任务。特别行政区政府要带领香港社会各界凝聚发展共识，进一步谋划和推进香港长远发展。而一国两制这一伟大创举凝结了海纳百川、有容乃大的中国智慧，包含了中华文化中的和合理念。虽然香港是一个多元社会，对一些具体问题存在不同意见甚至重大分歧，但只要坚持一国两制不动摇，就能做到求大同存大异，凝聚共识，逐步解决发展中的问题，形成有利于发展的和谐稳定的社会环境。

其三，面向未来。今年不仅是香港回归祖国20周年，而且适逢新一届特区政府上任。习近平主席此前在抵达香港机场时的讲话中就指出，此行主要目的之一就是在总结经验的基础上谋划香港的未来发展，在会见特区政府主要负责人时，习主席在庆祝大会上的讲话中进一步指出，发展是香港的立身之本，也是解决香港各种问题的金钥匙。香港背靠祖国、面向世界，有着许多有利发展条件和独特竞争优势。未来5年，希望特别行政区政府广泛团结社会各界，全面准确贯彻“一国两制”方针，开辟香港发展新天地。

值得注意的是，习主席在庆祝大会上以及抵港后的一系列讲话中都强调要教育引领青年一代继承好爱国爱港光荣传统，为把香港建设得更加美好、为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。

总之，中央坚持“一国两制”、“港人治港”、高度自治的决心坚定不移，不会变、不动摇，将全力支持新一届特别行政区政府依法施政。同时，希望香港社会各界在特别行政区政府团结领导下，共同维护香港社会政治稳定，并抓住国家发展机遇，积极谋划长远发展，继续推进“一国两制”事业的发展和香港的长期繁荣稳定。

（作者简介：韩旭，中国社会科学院政治学研究所研究员。）