（三）新战略的主要内涵
“四个全面”是新战略。
新战略包含哪些内涵？就是“四个全面”战略布局，即“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”，这就是治国理政的新战略。
1.全面建成小康社会的基本内涵
（1）全面建成小康社会的要求
全面建成小康社会的要求是在2015年十八届五中全会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中提到的。
第一个要求是保证经济持续健康的发展。到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，也就是我国GDP总量至少要达到80万亿元，现在看来，这个目标的实现不是太难。2016年，我国GDP总量已经达到74.41万亿元，我认为到2020年，我国GDP总量不仅会达到80万亿元，还有可能会超过这一数值。
第二个要求是人民生活水平普遍提高。这里面有一个具体的要求就是人均收入要达到25000元。2016年，全国居民人均可支配收入为23821元。所以到2020年，我认为在居民人均可支配收入上肯定会超过25000元。
第三个要求是国民素质和社会文明程度显著提高。
第四个要求是生态环境质量总体改善。
第五个要求是各方面制度更加成熟、更加定型。
（2）推进新常态下的经济发展
我国30多年的经济快速发展，造成生态环境、收入差距等方面出现了一些矛盾问题。现在，我们面临“三期叠加”（增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期），就要求各级政府更加注重转变经济发展方式，将政策强调的重心由“快”转向“好”，实现“又好又快”的发展目标。
我们的具体方针就是要稳增长（保持经济6.5%—7%的增速）、调结构、防风险、惠民生。
（3）推进供给侧结构性改革
供给侧结构性改革是强调在供给角度实施结构优化、增加有效供给的中长期视野的宏观调控。供给与需求不匹配、不协调和不平衡，是我国经济现阶段的主要矛盾，而矛盾的主要方面正在于供给侧，因此要实行供给侧结构性改革。
供给侧结构性改革的措施是“三去一降一补”，即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
（4）产业结构优化升级
在保持经济中高速增长的同时，产业也要迈向中高端水平，从速度效益型转向质量增长型，达到“双中高”，避免“拉美陷阱”。这是一个关键的举措。产业结构优化升级是适应新常态下市场需求变化、全面提高我国经济素质的必由之路。要巩固加强农业的基础地位，加快农业优化升级，走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。要加快工业优化升级，以信息化与工业化深度融合为主线，重点发展新一代信息技术、高档数控机床和机器人等十大领域，强化工业基础能力，提高工艺水平和产品质量，推进智能制造、绿色制造。要大力发展服务业特别是现代服务业，以市场化、产业化、社会化、国际化为方向，加快发展生产性服务业，大力发展生活性服务业。
（5）推进以人为本的新型城镇化
2014年，我国城镇人口占总人口比重为54.77%，达到7.5亿人。到2020年，还要促进1亿农业转移人口落户城镇，也就是要达到8.5亿人。从现在开始，每年要转移1600多万人。到2016年底，我国常住人口城镇化率为57.35%，将近8亿人。2017年，还要确保1300万人进城落户。这就是新型城镇化，它首先是要提高城镇人口，逐步减少农村人口。当然，新型城镇化不单是人口由农村转移到城市，还要提高城市人口的素质，这是新型城镇化中更重要的一个方面。
（6）人民生活水平和质量普遍提高
全面建成小康社会更重要的是要提高人民的生活水平和质量。发展的目的是为了让人民过上好日子，全面建成小康社会也主要以人民生活水平和质量是否普遍提高为衡量标准。要实现就业比较充分，就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加。收入差距缩小，中等收入人口比重不断上升。
（7）贫困人口要全部脱贫摘帽
我国共有592个国家扶贫开发重点县，2014年贫困人口为7017万人。全面建成小康社会必须实施脱贫攻坚工程，我们对7017万的农村贫困人口已经做了规划：一是通过产业扶贫，解决3000万人脱贫；二是通过转移就业，使1000万人脱贫；三是异地搬迁，解决1000万人脱贫。还有2000万，完全或是部分丧失劳动能力的贫困人口，通过纳入低保覆盖范围，实现社保政策兜底脱贫。到目前为止，我国贫困人口还有4000万，对于这4000万贫困人口，我们要做到精准扶贫。
习近平总书记指出：“打好脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务。”因此，必须确保贫困人口如期实现脱贫，才能全面建成小康社会。精准扶贫保证在2020年前使全部贫困人口脱贫摘帽，这是全面建成小康社会的一个很重要的指标。
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