许耀桐：学习好、运用好、落实好习近平总书记治国理政新理念新思想新战略——《习近平总书记系列重要讲话读本》解读（10）

2.全面深化改革的基本内涵

（1）全面深化改革的总目标总要求

全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。要达到这个总目标，必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。这里面的“三个性”“三个让”都是我们要达到的总目标总要求。

（2）全面深化改革六大思路

一是改革的坚定性，绝不停顿倒退，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。

二是改革的方向性，要国强民富社安，目的是让国家更富强、更繁荣，让人民生活更美满、更幸福，让社会更安定。

三是改革的策略性，要坚持积极稳妥，就是既要胆子大，又要步子稳，要做到“蹄疾而步稳”。

四是改革的创新性，要固本求变开新。

五是改革的宽容性，允许实验探索试错纠错。

六是改革的务实性，要亲民，使改革更加实惠，让老百姓更加支持。

（3）全面深化改革要实现四个转换

一是要实现从比较单一到全面综合的转换。现在的全面深化改革不是前一阶段偏重于经济体制的某一个方面的改革，而是要延伸到经济、政治、社会、文化、生态、党的建设等领域的全方位改革。

二是要实现从相对容易到艰巨复杂的转换。也就是说，过去的改革我们都是先解决一些比较简单的问题，把大的、难的问题先放一放。现在，我们碰到了这些大的、难的问题，这些问题也显得更加复杂。

三是要实现从浮在表层到攻坚深化的转换。我们过去的改革是处在浅水区，现在进入深水区了，就要对深水区的问题进行攻坚。

四是要实现从摸着石头到顶层设计的转换。过去，我们主要是靠摸着石头，现在则更多地是着眼于顶层设计，广泛地凝聚共识，形成改革的合力。

（4）全面深化改革的组织保证

全面深化改革是一个复杂的系统工程，必须建立更高层次的领导体制机制。为此，中央成立了全面深化改革领导小组，负责全面深化改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。习近平任中央全面深化改革领导小组组长。2017年6月，习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第三十六次会议。