用改革激发市场活力和社会创造力

作为“放管服”改革的先手棋和突破口，商事制度改革对激发社会创新创业的活力意义重大。商事制度改革目前取得了哪些成果？改革面临着哪些挑战？深化改革还要走哪些路？记者就此专访了国家工商总局局长张茅。

记者：作为“放管服”改革的先手棋，商事制度改革取得了哪些成效？

张茅：随着商事制度改革的不断深化，改革的宏观效应愈加显现。实践证明，商事制度改革充分激发了市场经济的内在活力，进一步释放了我国经济的内在潜力，在经济社会发展全局中发挥了重要作用。

商事制度改革，改善了我国的营商环境。一是从2014年度到2016年度，我国营商环境的世界排名每年提高6位，其中开办企业便利度大幅上升了31位。二是新设市场主体保持较快增长势头，成为推动双创的重要力量，成为衡量双创活跃度的重要标志。2013年平均每天新设企业0.69万户，2016年是1.5万户，今年上半年平均每天1.6万户。三是促进了新产业新业态蓬勃发展，高新技术产业、新兴服务业、“互联网+”大量涌现，为新常态下的结构转换提供了新动能。四是全社会形成的创业创新热潮，为扩大就业发挥了重要支撑作用。据测算，2016年新设市场主体对城镇新增就业的贡献达到40%。五是新设市场主体的税收贡献不断提升，为经济繁荣发展提供了微观基础。