思想建党与制度治党相结合
思想建党是马克思主义建党学说的一条基本原则。在革命年代,中国共产党运用这一原则,解决了非无产阶级成分在党内占大多数情况下党的性质问题,确保了马克思主义政党的先进性。改革开放以来,党在深刻总结“文革”惨痛教训基础上,一方面坚持思想建党的基本原则,另一方面更加注重从制度上加强党的建设,党的制度化规范化建设取得了很大进展,党内政治生活有了基本制度遵循。但是,以往强调思想建党和制度治党都是分开来讲的,如何使两者协调推动党的建设,一直是我们党力求解决的问题。
明确阐述思想建党和制度治党之间的关系,并把它们紧密结合起来运用到党的建设实践中的是习近平总书记。他在党的群众路线教育实践活动总结大会上首次提出,从严治党,要坚持思想建党和制度治党紧密结合,二者一柔一刚,同向发力、同时发力。这段经典论述表明,思想建党的成果要靠制度治党来保障和巩固;反过来,制度治党则要以思想建党为前提和基础,两者缺一不可。在党的十八大以来的党建实践中,把思想建党和制度治党紧密结合有很多成功的范例,其中最突出的亮点有:一是2015年10月中共中央同时颁布《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》;二是2016年党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。两个准则体现的是思想建党的柔性要求,两个条例体现的是制度治党的刚性规范,两者一柔一刚,有效结合。
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