党的领导是中国特色国家治理体系的最大特点

记者：自党的十八届三中全会提出全面深化改革的总目标后，“国家治理体系和治理能力现代化”开始成为我国理论学术界一个全新的重大课题，在此方面涌现出了许多具有学术价值和理论指导意义的研究成果，丰富和建构着“中国特色国家治理体系”。据悉，您近几年里一直致力于国家治理体系现代化的研究，还推出了专著《中国国家治理体系现代化总论》。那么，可否先请您谈一谈我国国家治理体系现代化提出的现实背景和深层原因？

许耀桐：提出国家治理体系现代化，是实现当代中国发展目标的必然要求。2012年11月29日，党的十八大刚刚闭幕不久，甫一上任的习近平总书记就率中央政治局常委和中央书记处的同志来到国家博物馆参观《复兴之路》展览。习近平深情地指出：“每个人都有理想和追求，都有自己的梦想。现在，大家都在讨论中国梦，我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。”此后，习近平在很多重要场合对中国梦进行了深刻阐述。习近平关于实现中华民族伟大复兴的中国梦一经提出，就产生了强大的号召力和感染力。老百姓热议中国梦，社会舆论聚焦中国梦，海外华人述说中国梦，国际社会关注中国梦，中国梦成为激励中华儿女团结奋进、开辟未来的一面精神旗帜。当然，实现中华民族的伟大复兴，绝非一句简单的口号，而是一项光荣而艰巨的事业，需要每一个人付出艰苦努力，用实干托起中国梦。它更需要的是，中国共产党承担起领导的职责，肩负起治国理政的重任，发挥国家治理的强有力作用。习近平在参观《复兴之路》展览时强调指出，经过鸦片战争以来170多年的持续奋斗，中华民族伟大复兴展现出光明的前景。现在，比起历史上的任何时期，中国都更加接近中华民族伟大复兴的目标；比起历史上的任何时期，中国人民也都更有信心、有能力实现这个目标。但是，迈向中华民族伟大复兴的道路并不平坦，加快产业转型、推动科技创新、遏制环境污染、消灭贫困、反腐倡廉等等都成为制约实现中国梦的棘手问题。解决这些棘手问题，需要有一个全局性和战略性的抓手，而决定着实现这个全局性和战略性的抓手，就是推进国家治理体系现代化。

可以说，实现中华民族伟大复兴的中国梦和推进国家治理体系现代化，从前后的时间节点上看，是紧密地连接在一起的。没有确立中华民族伟大复兴的中国梦，大概也无需什么推进国家治理体系现代化；而只有通过推进国家治理体系现代化，才有助于中华民族的伟大复兴。正因为这样，在把握国家治理体系现代化的深意时，不能不注意到它与中国梦之间的因果内在关系、目的和手段的关系。