持续优化营商环境 稳信心蓄经济动能（2）

突出问题意识 政策精准施力

营商环境就是生产力。从过去追求政策“洼地”，到如今打造制度“高地”，新的发展理念更加突出“问题意识”，推动中国营商环境不断优化。

在福建自贸试验区厦门片区企业报关现场，报关员拿出手机，在ＡＰＰ上轻击几下，就可以与海关预约货物查验时间地点，在约定时间配合海关完成查验后，手机上将显示货物“已放行”。厦门自贸试验区电子口岸有限公司总经理许军说，国际贸易所涉及的海关、检验检疫、海事等35个部门的业务，都可以通过“单一窗口”直接办理，改变了原来必须分别到相关单位上门办理的做法。

为打造稳定公平、可预期的营商环境，中国正聚焦破解投资发展“梗阻”问题，在简政放权、转变政府职能中破题。国家层面推出激发市场活力、优化营商环境近百项改革措施，民间投资、外商投资等活力显现。

优化营商环境，政策精准施力，起到民间投资“稳定器”的作用。国家统计局新闻发言人毛盛勇日前介绍，1至7月，全国固定资产投资（不含农户）337409亿元，同比增长8.3%，其中，民间投资同比增长6.9%。投资结构得到优化。

优化营商环境，中国开放立场不变。3个月前，波音737完工和交付中心在中国东部沿海的浙江舟山朱家尖航空产业园正式开工，这是波音首次将737飞机生产系统的一部分延伸至海外。国家发展改革委副主任林念修表示，波音舟山项目是中美高技术合作的新典范，它的成功启动表明中国的投资环境升级。

以改善营商环境为重点内容，我国针对外商投资出台一系列政策，修订新的外商投资产业指导目录、中西部地区外商投资优势产业目录和自贸试验区外商投资负面清单等，扩大了外商投资的准入领域。

“中国政府对外资做了明确承诺。”商务部部长钟山说，中国市场巨大，营商环境越来越好，我们对未来中国保持相当规模的吸引外资持有信心。