【十九大·理论新视野】十九大报告彰显党治国理政的大格局•大智慧•大情怀

十九大报告一个重大政治判断就是提出中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位，也是整个十九大报告的主题和总纲，报告全部内容也是在围绕着这一主题来展开的。围绕新时代，我们党提出了一系列重要论断和重要思想。归结起开看，主要包括有：第一，进入新时代的主要依据是，十八大以来党和国家事业迈上了新台阶，五年来取得了全方位的、开创性的成就，实现了深层次的、根本性的变革，推动党和国家事业发生历史性变革，党和国家事业迈上了新起点新阶段。第二，新时代孕育着新矛盾，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，新的矛盾给我们提出了新的课题和新的要求。第三，新时代呼唤新思想。提出新时代的指导思想，即习近平新时代中国特色社会主义思想。第四，新时代需要新方略，就是十九大报告提出的十四个方面的基本方略。第五，新时代开启了新征程，十九大到二十大是两个一百年奋斗目标的交汇期，既要实现第一个百年，又要开启全面建设社会主义现代化国家新征程，为此，制定出了新的两步走战略。第六，新时代的新使命和和党的建设新境界。提出了四个伟大的历史使命和内在关联，对加强党的全面领导和推进全面从严治党作出了战略部署。

纵观十九大报告，在这一系列重大理论创新和实践部署中彰显出了我们党治国理政的大格局、大智慧和大情怀。

大格局。从全局和宏观的战略高度作出顶层设计，进行战略层面进行系统规划和整体考量党和国家事业发展，是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央治国理政的鲜明特点。十九大报告对党和国家未来发展作出了一系列战略部署。从横向的方面，提出了新时代我们党的历史使命和新时代中国特色社会主义的十四方面的基本方略，对新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题作出战略部署；从纵向的方面，对新时代战略步骤的部署上，提出新的“两步走”战略，从2020年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排，2035先实现社会主义现代化，到本世纪中叶建成社会主义现代化强国，对中国特色社会主义新时代的阐述上，提出三个意味着，分别是从其历史意义、时代意义和世界意义的角度分别作出战略定位。这为全党运用战略思维分析判断形势、把握党和国家大局、规划党和国家未来作出了典范，充分体现了以习近平同志为核心的党中央，高度的战略自信、战略定力、战略清醒和战略前瞻，

大智慧。十九大报告中国的一系列战略安排，蕴含着科学的思想方法和工作方法，包含着清醒的认识、准确的判断、务实的精神、扎实的举措，饱含着一个政党执掌政权的“大道”。中宣部出版的《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》里将这一问题单列一章，提出了六个方面，分别是学习和掌握马克思主义哲学、保持战略定力、提高五个思维、调查研究是一项基本功、发扬钉钉子精神、依靠学习走向往未来。在十九大报告中，这些科学思维方法和工作方法也得到了充分的体现。在论述全面深改革化时，强调“改革全面发力、多点突破、纵深推进，着力增强改革的系统性、整体性和协同性”；论述战略定力时，“一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。”论述党的执政根基时，提出“一个政党、一个政权，其前途命运取决于人心向背”；论述党的执政本领时，提出“新时代要有新气象，更要有新作为”、“既要政治过硬，又要本领高强”，明确提出了党的八大执政本领；论述文化发展时，提出“发展社会主义先进文化，不忘本来、吸收外来、面向未来”；论述反腐败斗争时，提出“强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。”等等。 十九大报告，坚持运用马克思主义立场观点方法、既部署“过河”任务，又指出解决“桥和船”的任务，为我们认识问题、分析问题、解决问题树立了典范。

大情怀。这就是真挚的、浓烈的、全心全意的人民服务的情怀。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”从2012到2017，同样一句话，穿越的是时空，不变的一以贯之的“以人民为中心”的执政品格。有人统计，十九大报告全文有203次提到了人民，“不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”“必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进”、“带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标”。正是坚定的站在了人民的立场，有了为民谋福利的使命和情怀，我们党才能在96年的建党史，68年执政史从胜利不断走向胜利、从辉煌不断走向辉煌的制胜法宝、力量源泉和精神密码，同时也是在新时代完成新的执政使命、顺利实现中华民族伟大复兴的中国梦的根本保证。

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（作者单位：中国人民大学马克思主义学院）

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