石家庄细化纪委对同级党委常委会成员监督办法

党的十九大报告指出，发挥同级相互监督作用。《中国共产党党内监督条例》规定，各级纪委要“加强对同级党委特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部履行职责、行使权力情况的监督。”

日前，河北石家庄市出台市纪委《关于对市委常委会及其成员进行党内监督的实施办法（试行）》。纪委对同级党委的监督主要聚焦哪些方面，监督如何开展，同级监督还面临哪些难题？记者采访了石家庄市纪委相关负责人。

定期抽查常委工作

重大决策部署情况重点监督检查

根据办法，石家庄市纪委对市委常委会及其成员履行职责、行使权力情况进行监督，重点在遵守党章党规党纪、维护党中央集中统一领导、践行党的宗旨、坚持民主集中制原则、落实全面从严治党责任、加强作风建设、执行干部选拔任用工作规定、廉洁自律等10多个方面进行监督。石家庄市纪委将重点监督市委常委会及其成员贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署情况。其中，对京津冀协同发展、去产能、大气污染防治、脱贫攻坚等重点工作落实情况监督检查。

石家庄市委常委、市纪委书记张明利说，对同级党委监督难、难监督，常委会成员履职情况和权力运行情况不少时候是监督的盲点。“市纪委是党代会选举产生的，加强对同级委员会的监督是重要任务。”纪委将采取随机抽查、走访座谈、定期检查、填表报备、书面提醒、过程参与等方式对市委常委会及其成员进行监督，定期向基层党员群众征求对市委常委会及其成员的意见建议。

“同级监督工作其实就是给党委常委会成员提提醒。市党委常委会成员属于省管干部，市纪委是接受其领导的，没有对市党委的管理权。”石家庄市纪委研究室干部李扬说，在具体工作中，要把监督权和管理权、处置权分清楚。一旦发现同级党委出现什么偏差，会从纪委的角度提示提醒，促进他们更好地履职尽责。

“纪委监督同级党委不是个新鲜事，但是一件特别难的事。因为纪委在同级党委的领导下工作，再回头去监督同级党委，监督力度、程度是要把握好的。”李扬说。

办法中对市委常委的“抽查”是一项创新。针对精文减会和厉行节约、联系基层和调查研究、严以律己和廉洁从政等情况，经市委主要领导同意后，市纪委会对1—2名市委常委的落实情况进行抽查、走访座谈、测评等。同时规定，监督工作坚持市委主要领导严于一般市委常委。市纪委每抽查6位市委常委，原则上应抽查一次市委主要领导。

石家庄同级监督工作每年还根据全年的重点工作进行相应调整，制定该年的工作细则，发挥同级监督的作用。