【十九大·理论新视野】高、新、实、远的政治宣言

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。党的十九大报告，是一篇主题鲜明、思想深邃、内涵丰富、气势恢弘的报告，是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的报告，是激励全党全国各族人民决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义的伟大胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦的政治宣言书。报告既回顾历史、又展望未来，浓缩了5年来中国共产党治国理政的经验与启示，描绘了从现在到2020年乃至本世纪中叶的宏伟蓝图，提出了一系列新思想、新论断、新举措。具体表现为：高、新、实、远四个方面。

一、高

党的十九大报告具有极高的站位，是站在历史和时代的高度提出了许多具有开创性的重大理论观点、重大判断、重大举措，给人以信仰的感召、方向的指引，是21世纪科学社会主义的纲领性文献。对此，英国广播公司报道说，十九大是一次“站在世界地图前”召开的大会——中国正在成为全球市场之网中“新的服务器”，“站在世界地图前”谋划维护世界和平与促进共同发展的中国共产党，将为世界经济的未来提供新的智慧与方案。十九大报告站在实现中华民族伟大复兴的高度来分析时代方位、主要矛盾、基本方略等等，充分体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，具有宏大的历史视野。回顾过去，立足当前，展望未来。站在中国特色社会主义新时代的历史方位上，不忘本来、吸收外来、面向未来，具有很强的继承性、创新性、时代性。特别是描绘了全面建成社会主义现代化强国的“两步走”宏伟蓝图，展示了当代中国共产党人为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的本色初衷和使命担当。因此，学习十九大报告，要有这种高度和站位，真正融入到新时代开启的新征程之中。

二、新

党的十九大报告最大的特点就是“新”，提出了一系列新观点新论断新表述，并通过新形式展现出来。

1.新时代：经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。中国特色社会主义进入新时代，我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。 

2.新思想：党的十九大报告提出重大理论创新成果，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，紧紧围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对“三大规律”的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了党的指导思想的与时俱进。

3.新矛盾：随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生转化。已经由1981年党的十一届六中全会上确定的“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。我国社会主要矛盾的转变为我们制定党的路线方针政策提供了依据。

4.新愿景：习近平总书记在党的十九大报告中向全党全国人民描画了决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的一幅美好愿景，就是从现在到2020年全面建成小康社会决胜期和在全面建成小康社会之后的30年实现中国特色社会主义现代化国家新的“两步走”的宏伟蓝图。从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。这一战略安排环环相扣，标注新时代长征路的新目标。

5.新机遇：我们正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，历史交汇期既是重要窗口期又是重要机遇期，面临高质量发展、全面深化改革、全面依法治国等诸多新机遇。只有抓住新机遇，才能迈开强国建设新步伐、打开事业发展新局面。

三、实

十九大报告延续了十八大报告中“空谈误国、实干兴邦”的“实”的笔法，立足中国发展实际，从中国基本国情出发，谋篇布局，提出新论断，作出新判断。这个实际或这个基本国情就是我国处于社会主义初级阶段。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。这个基本国情和最大实际，是我们制定一切方针、政策的总依据。

毛泽东同志曾经提出一个很深的问题：人的正确思想是从哪里来的？他是这样回答的：是从天上掉下来的吗？不是。是自己头脑里固有的吗？不是。人的正确思想，只能从社会实践中来。党的十九大报告鲜明地提出了习近平新时代中国特色社会主义思想，那么，这一思想是从哪里来的呢？它并不是从天上掉下来的，不是人的头脑里固有的，而是来自党和人民伟大的实践经验和集体智慧，来自于中国特色社会主义建设伟大实践。这一思想系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一根本问题，阐述了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，解析了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。通过这一思想的形成过程，我们也可以深刻认识到，实现中华民族伟大复兴，必须建立符合我国实际的先进社会制度。

在全面从严治党方面，提出“弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观”。在全面增强执政本领方面，将增强狠抓落实本领作为八大本领之一，即坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。可以说，这些实的表现、实的举措，体现了更加务实的工作理念、工作态度和工作作风。

四、远

十九大报告高瞻远瞩，为中国未来的发展设定了方向，勾画出美好蓝图。报告所作出的新的历史方位、形成的新的思想、作出的新判断，是指导现在甚至今后很长一段时间中国特色社会主义事业发展的指南。因此，属于长远的规划。

十九大报告对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各个领域各个方面都作出理论分析和政策指导，属于科学的指南。

十九大报告对每个领域、每个方面的分析，不是蜻蜓点水、浅尝辄止，而是深入分析、具体施策，属于深远的谋划。

新时代孕育新气象，新使命呼唤新担当。中国特色社会主义进入新时代，对我们党提出了要有新气象新作为的新要求。作为新时代的党员干部，既要政治过硬，又要本领高强，要努力增强政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领，以新状态新作为踏上新征程，走好新时代的长征路。

（作者单位：中央国家机关工委纪工委）

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