【2017-01】区委书记话治理（上）（4）

崔述强：加快建设全国科技创新中心核心区

未来五年，是海淀加快全国科技创新中心核心区建设的关键时期。我们必须把海淀未来发展放在全球发展的大视野中，放在全国发展的大格局中，放在京津冀协同发展的总体部署中，放在首都“四个中心”核心功能定位的契合点和落脚点中来思考和谋划。

准确把握当前海淀发展面临的新形势。中央提出了“两个一百年”奋斗目标和五大发展理念，为我们推动新一轮科学发展确立了“主基调”，提供了根本遵循。习近平总书记视察北京发表重要讲话，中央明确了首都“四个中心”城市战略定位和建设国际一流和谐宜居之都的总目标，为我们各项工作确立了根本指针。京津冀协同发展国家战略的实施，为我们推进区域协同、拓展发展空间、优化城市环境、提高内涵集约发展水平提供了重大历史机遇。《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》提出了“三步走”战略，明确要求规划建设中关村科学城，实施中关村大街改造提升工程，加快海淀区“一城三街”建设，以创新创业打造经济社会发展新动力，这为我们加快全国科技创新中心核心区建设指明了方向和路径。海淀经过多年的发展，在创新要素聚集、人力资源储备、产业组织水平、社会治理和政务服务能力提升方面都取得了重大进展，有基础、有条件、有责任在创新型国家建设和京津冀协同发展中发挥引领示范和核心支撑作用。

立足新起点科学谋划海淀发展的新思路。全国科技创新中心核心区建设是一项庞大的系统工程。我们要始终高举科技创新的大旗，不断强化“核心区就是海淀区、海淀区就是核心区”的理念，把全国科技创新中心核心区建设作为全区工作的重中之重，贯穿于经济社会发展的各领域、全过程，进一步增强使命意识、责任意识、机遇意识和忧患意识，以全球视野和首善标准，聚焦中关村科学城，改造提升中关村大街，以提质增效升级、强化创新能力为中心，以“减人、添秤、服务”重点工作格局为支撑，统筹推进各项事业发展，率先全面建成小康社会，举全区之力加快全国科技创新中心核心区建设，努力谱写海淀发展的新篇章。

当前和今后一个时期主要的工作任务。一是加快创新发展，引领经济提质增效新优势。坚持把发展的基点放在创新上，高举科技创新的旗帜，着力深化先行先试，着力优化“大众创业、万众创新”的生态环境，着力培育新经济、增强高精尖经济实力，探索形成创新驱动发展的有效模式。聚焦中关村科学城，提升创新创业环境品质，加强中关村人才特区建设，持续优化壮大高精尖产业集群，引领带动京津冀协同发展。二是深化城市治理，塑造宜居宜业环境新形象。落实首都城市战略定位，加快非首都功能疏解，优化提升首都核心功能，下大力气治理交通拥堵、环境脏乱等“大城市病”问题，努力补齐城市发展短板，打造环境优美、宜居宜业的城市新形象。加快功能疏解降低人口密度，提高城市规划建设管理水平，加强和创新社会治理，加快推进农村地区城市化，建设生态环境最美城区，全面提升生态环境质量，让青山绿水蓝天常在。三是加强文化建设，培育特色城市文明新品质。主动服务首都全国文化中心建设，弘扬传统文化，厚植创新文化，聚集高端文化要素，提升市民素质和社会文明程度，为创新创业提供厚实文化土壤，增强文化“软实力”对区域发展的“硬支撑”。建设先进文化引领高地，建成全国一流的现代公共文化服务体系，传承弘扬优秀历史文化，做优做强文化创意产业。四是坚持依法治区，促进民主政治文明新发展。坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，不断促进民主政治文明新发展，营造浓郁的民主法治氛围，持续巩固和发展海淀民主团结、安定有序的政治局面。加强民主政治建设，深入推进依法治区。五是推进协同建区，构建全民共建共享新格局。深化“四个服务”，全面提升公共服务质量水平，大力保障和改善民生福祉，共建共享幸福海淀。建设高水平均衡化教育强区，推进“健康海淀”建设，提高社会保障能力水平，加强对驻区单位和企业的服务。六是深化改革开放，激发经济社会发展新活力。落实中央和市委关于全面深化改革的各项决策部署，加快重点领域和关键环节改革，破解制约创新发展的体制机制难题，提升区域开放程度和国际化水平，持续增强区域发展的动力和活力。加大改革协调推进力度，深化重点领域供给侧结构性改革，提高对外开放和国际化发展水平。七是从严管党治党，为核心区事业发展提供政治保障。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，坚决落实新形势下中央关于全面从严治党的决策部署要求，深入推进党的建设新的伟大工程，为创新发展提供坚强保障。坚决落实党建工作责任。加强党的思想政治建设，加强和规范党内政治生活，加强领导班子和干部队伍建设，加强基层党组织建设，创新统战和群团工作，加强党风廉政建设，驰而不息改进作风，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（作者：崔述强，中共海淀区委书记）