【十九大·理论新视野】李海青：中华民族伟大复兴的行动指南——学习领会党的十九大精神（6）

（五）生态文明领域

在生态文明方面，加快生态文明体制改革，建设美丽中国。具体有四个方面的任务要求：推进绿色发展；着力解决突出环境问题；加大生态系统保护力度；改革生态环境监管体制。重点讲一下第四个方面。十九大报告提出，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。

之所以要设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，就是为了解决普遍存在的“公地悲剧”问题。“公地悲剧”指的是，一个草场是公有的，每一个人都想去放牧，最后导致草场土壤退化、沙化很严重。同样，国有的自然资源和自然生态也面临怎么去监管、怎么去维护的问题。针对“公地悲剧”的问题，十九大特别强调要设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构。

（六）国防军队领域

在国防军队领域，十九大报告讲得特别有力度，国防和军队建设正站在新的历史起点上。军队是要准备打仗的，一切工作都必须坚持战斗力标准，向能打仗、打胜仗聚焦。扎实做好各战略方向军事斗争准备，统筹推进传统安全领域和新型安全领域军事斗争准备。十八大以来，习近平同志反复强调要深化军事斗争的各种准备，要确保召之即来、来之能战、战之必胜。为什么尤其强调这一点？一个根本原因就在于中国是世界上邻国最多的国家，所处安全状况、面临安全条件也最复杂。有这样几个因素要考虑到。第一，美国对中国长期的全方位的战略遏制。美国的反恐任务告一段落后，开始高调地重返亚太，一方面，继续强化与传统盟国的军事关系；另一方面，拉拢与中国有矛盾的有些国家。特别是从长远的历史视野来看，在全球性力量转换中，相对来说，美国在衰落，中国在崛起，为了维持自己的霸权地位，美国对中国的遏制将是长期的和全方位的。第二，东北亚的安全局势问题。形势恐怕不容乐观，中国必须有所预案、有所准备才行。第三，中国与周边很多国家都存在的领土、领海的争端问题。对于这样一些问题，我们的立场是非常明确的，态度也是一以贯之的。我们一直强调，通过协商、对话、谈判解决问题，但这有一个前提：在领土、领海争端的问题上，我们想谈，对方应该有诚意才行。我们想谈，对方没这个诚意，那也谈不拢。第四，大国崛起的规律和经验。我们看一下近现代的西方历史就会看到，在近现代西方历史上，还没有哪一个真正的大国不是通过战争实现崛起的。我们常讲“读史使人明智”。在近现代西方历史上，西班牙打败过葡萄牙，法国打败过西班牙，德国打败过法国，英国打败过法国和德国，美国更不用讲了，美国一战、二战都赢了。如果没有一战、二战，美国也不可能这么快地强势崛起。通过一战特别是二战，奠定了美国霸权地位。我们的邻居日本，在近现代也是通过战争实现崛起，证明强国地位的。1894年中日甲午海战以前，尽管中国已经开始沦为半殖民地半封建国家，但当时在东亚包括整个亚洲，中国还是老大。但是，甲午海战打完以后，所谓天朝大国败于我们一向瞧不起的日本，朝野震惊，北洋水师几乎丧失殆尽。1904年到1905年，日本和俄罗斯在中国的东北又展开了一场日俄战争，日本又赢了。连续两场战争的胜利，就奠定了日本在东亚、亚洲乃至世界的强国地位。所以，在近现代历史上，还没有哪一个大国不是通过战争实现崛起、证明强国地位的。当然，我们希望中国能够例外。我们希望中国能够通过和平发展成为真正的世界第一强国，实现中华民族伟大复兴。但是准备总是要有的，完全刀枪入库、马放南山，一旦战事一起，就无法应对。所以，从这个意义上讲，我们要有备方能无患，能战方能止战，准备打有可能不必打，能够以不变应万变，不战而屈人之兵。这么大一个国家要想实现复兴和发展，必要的军事的实力和准备是最为重要的。

（七）祖国统一领域

在祖国统一领域，十九大报告提出，坚持“一国两制”，推进祖国统一。香港、澳门大局已定，主要是台湾问题。报告也讲到，解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女共同愿望，是中华民族根本利益所在。祖国统一是复兴的内在要求，我就不展开了。

（八）外交领域

在外交领域，十九大报告强调，坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体。西方国家在国际交往中以邻为壑，丛林法则，弱肉强食，转嫁危机。我们与他们不同，我们要构建人类命运共同体。在经济上，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，积极促进“一带一路”国际合作，外交上与之相适应的提出人类命运共同体的理念。现在，构建人类命运共同体的理念，已经写入了联合国决议，影响非常大，意义非常深远。