张峰：贯彻习近平同志两次视察北京重要讲话精神 加大大气污染治理力度（5）

三、关于空气质量的几个话题

1.空气质量和蓝天

环保部门说的空气质量好，是指达到国家标准。而蓝天是一个形象的说法，是一个感官的认识。如果天气晴朗，PM2.5浓度比较低，蓝色光容易被散射，所以晴朗的天空一般是蔚蓝色的。蓝天代表了人们对良好空气质量的期望。但是，这里有两点需要注意：第一，空气质量好不一定是蓝天，有时候阴天、多云天，云层把阳光挡住了，你看不见蓝天，但空气质量非常好。我们举APEC的例子，2014年11月11日早晨多云，PM2.5的浓度连20微克/立方米都不到,空气质量是优，虽然没有太阳、不是蓝天，但大气非常透明。第二，蓝天不一定是指空气质量非常好。特别在夏季高温日照充足时，臭氧容易超标。这里也举个例子，2014年5月底温度飙升，其中5月31号温度达到40度，那天天很蓝很蓝，PM2.5是个位数，但环保部报的是重度污染。一时间，有些市民不理解，以为我们报错了，其实重度污染是因为当时臭氧超标。蓝天等于空气质量好的说法，虽然不一定科学，但它代表了人们对良好空气质量的美好期待，那是我们努力的方向。

2.空气质量和周边影响

说到空气质量，周边的影响是躲不开的、绕不过去的。这一点也有河北、山东的朋友表示过质疑，说他们小的时候当地的天是如何蓝。我一般都这么和他们解释：你说得没错，但一定要注意这点——那是小时候。2000年以来，北京市周边各省市都处于工业化、城镇化加速推进的阶段。比如，河北的水泥、钢铁、炼油等高污染企业数量多、规模大。河北省2016年水泥产量为9861.2万吨、钢材产量为2.62亿吨、粗钢产量为1.93亿吨、生铁产量为1.84亿吨，2015年的燃煤量2.93亿吨。根据环保部公布的2015年主要污染物排放量显示，河北的二氧化硫排放量排全国第五，氮氧化物排放量排第二；山东的二氧化硫、氮氧化物排放量均为全国第一；山西的二氧化硫排放量排第四，氮氧化物排放量排第七；内蒙古的二氧化硫排放量排第二，氮氧化物排放量排第四。北京市周边几个省大气排放量都非常大。

除了人为排放，还有一个绝对不能忽视的因素是烧麦秸。这几年一到国庆节假期最后两天和节后的第一天、第二天，北京容易出现重污染天气。一些坚决反对机动车是最大污染源的人也跳出来说，你看国庆节这几天车也不在了，为什么还有污染？原因很简单，就是烧麦秸。

PM2.5是区域性污染物，在空气中一般能存留20天。我们举一个例子。2016年的红色预警是12月16日晚上8点启动到22日0点结束，总共历时124个小时。和2015年的红色预警相比，虽然本次重污染时间长，但比不采取措施减少了近30微克/立方米。在环保部指导下，总共有40个城市发布空气重污染预警，其中红色预警是23个城市，橙色预警是17个城市。任何一座城市都不可能独善其身，也难以凭一己之力有效解决大气污染问题，必须加强协作。

3.空气质量与气象条件

为什么说这个话题呢？因为有一个很不正确的说法是：治霾基本靠风吹。我简单地进行一下说明。假如北京是个房子，第一，如果这个房子是南北通透的板楼，北风吹进来，从南面窗户吹出去，扩散条件好；如果北京是个塔楼，只有朝南的窗户，北面没有窗户，南风吹进来，污染物出不去，就容易积累。第二，层高就好比逆温层，房子的层高越高说明逆温层越厚，污染物垂直扩散条件就越好；层高越矮说明逆温层越薄，污染物垂直扩散条件越差，相当于体积压缩了一倍，那么污染物浓度就成倍增加。第三，人抽烟就好比污染排放，一个房间里抽烟的人多了，空气质量就比较差。当然，如果这个房间是南北通透的，且北面、南面窗户都开着通风，层高也比较高，那么尽管有人抽烟，空气质量也会比不是南北通透且层高较矮的情况要好一点。假如这个房子是塔楼，南北不通透，层高也不高，但如果没有人抽烟，空气质量也不会太差，因为它没有污染的排放。这是一个比方，说这个是什么意思呢？因为任何一个城市的空气质量受三个因素影响：气象条件、本地污染排放、周边污染传输。气象条件和地域条件共同组成大气扩散条件，大气扩散条件分水平扩散、垂直扩散。一般来说，如果湿度大、降水少、北风少、风速慢，这样的扩散条件是不好的。对于北京来说，北京三面环山、一面向海，一旦刮南风和东南风，吹来的污染物经过北京市区之后往北走，北边是山，西面是山，污染物被挡住了，过不去就势必要折回头，折回头就来回在北京上空打转，造成污染浓度升高。所以，就北京而言，吹北风的时候，大气污染物扩散条件会比较好一点，空气质量往往较好。相反，如果吹南风，特别在秋天和冬天吹南风，就会把周边的污染物吹过来，在北京市区上空来回打转，污染物浓度就会升高，空气质量就变差。

简单地说，就北京而言，在短时间（如果以天计、以周计）空气质量受气象条件影响更大一点。从西南、东南和东部三个方向吹来的污染物造成大面积的重污染时，我们采取的应急措施并不能消除重污染，而是减缓重污染的增长势头，使其增长速度慢下来、峰值降下来，尽最大可能保护每个市民的健康。要真正在短时间内消除重污染只有靠西北风把污染物吹散。但是，如果按年来计，改善空气质量归根到底要靠污染减排。为什么这么说呢？因为从历史长河上来看，气象条件的变化总体上有波动，但变化不大。所以，决定空气质量好坏的外因是气象条件和区域传输，但根本原因还是污染物排放，我们必须要在污染减排上下功夫。也就是环保人常说一句话：污染减排是硬道理。

我们选择什么样的发展方式、什么样的生活方式，就选择了什么样的天空。北京市大气污染治理在中央的坚强领导下，认真落实习近平同志视察北京重要讲话精神，取得一定的进展和成效，但与每个市民对“蓝天常在”的期盼相比还有较大差距。市委市政府、环保部门会责无旁贷地把大气污染治理抓得更紧更严更实更细，同时也希望每个市民从自己做起，从身边做起，积极践行绿色低碳的生活方式，积极举报监督各类违法排污行为，同呼吸、共责任、齐努力。只要我们每个人都积极努力，我相信美丽北京可期。谢谢各位朋友，再见。

（根据宣讲家网报告整理编辑，

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