殷庆言：十九大党章新在哪里

 殷庆言  北京市委党校原副校长

十九大党章增添了哪些新内容？或者说十九大党章新在哪里？我把十九大党章新增加的内容归纳概括了十个方面，下面我就对这十个方面做一个解读。

第一个方面，把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南。

十九大党章总纲第二段就作出了这样一个规定：“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南。”

2018年全国两会又通过了宪法修正案，宪法修正案的第一条就是把“在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想指引下”修改为“在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想指引下”。习近平新时代中国特色社会主义思想，在党的十九大被确立为我们党的指导思想；2018年全国两会通过的宪法修正案，又把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们国家的指导思想，实现了马克思主义中国化的第三次飞跃。把马克思主义的普遍真理同中国的革命实际相结合，形成了毛泽东思想，这是马克思主义中国化的第一次飞跃。把马克思主义的普遍真理同中国的建设实际相结合，形成了邓小平理论，实现了马克思主义中国化的第二次飞跃。把马克思主义的普遍真理同新时代的中国特色社会主义结合起来，形成习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化的第三次飞跃。

对于习近平新时代中国特色社会主义思想从哪里来？我作一点解读。习近平新时代中国特色社会主义思想有两个来源：一个是理论来源，一个是实践来源。

第一，理论来源。习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化的最新成果。

我们今天还要不要高举中国特色社会主义伟大旗帜？大家在生活当中有没有听到过这样或者那样的说法。比如，有人讲，马列主义是革命年代产生的理论，是革命理论，我们今天的主要任务是建设，怎么能拿革命理论来指导建设实际呢？所以他的结论是马列主义已经过时了。怎么看待这个问题？当然，马克思的个别论断不符合今天中国的实际。我们过去学社会主义政治经济学的时候讲到社会主义的三大特征是公有制、计划经济、按劳分配。这三条从哪儿来的？马克思在《哥达纲领批判》里面讲了公有制、计划经济、按劳分配的问题。你想想，这是马克思在资本主义社会对未来社会的一种预测，他没有亲身经历过社会主义的实践。既然是预测，它就有可能不符合未来的实际，就像我们在座的各位在十年前，谁能预测今天还有移动支付这个手段？十年前谁能想到今天是这个样子，更何况一百多年前？所以，马克思的个别论断的确同今天中国的实际不相符合，但是马克思主义的基本原理揭示了人类社会历史发展的规律，这是正确的。党章总纲第三段中说：“马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展的规律，它的基本原理是正确的，具有强大的生命力。”人类社会历史发展的规律是什么？这个规律就是生产力和生产关系，经济基础和上层建筑的矛盾运动推动人类社会不断从低级阶段走向高级阶段。为什么生产力和生产关系的矛盾运动会推动人类社会不断从低级阶段走向高级阶段呢？生产力就是人和生产资料相结合，是改造自然的能力。人类为了生存，就要劳动，就要生产各种产品，那么为了生产出更多的食物、衣服等生活资料，就要不断地改进生产工具。大家到房山周口店北京猿人遗址，看50万年前咱们老祖宗用什么工具？石斧、石刀，拿石头做的工具，这种工具有什么效率？随着人类社会的发展，人们对生产工具地不断改进，进入近代以后，1840年发生了第一次工业革命，代表就是蒸汽机的广泛应用，十九世纪六十年代又发生了第二次工业革命，代表就是电力和内燃机的广泛应用，二十世纪又发生了第三次工业革命，代表就是原子能、电子计算机和空间技术的广泛应用。进入二十一世纪之后，以德国工业4.0为标志，出现了第四次工业革命，代表就是互联网、智能制造。人们为了过好日子，就必须不断地改进工具、提高生产力，使自己越来越方便。所以，生产力是最活跃、最革命的因素，是社会发展的火车头。生产力发展了，生产关系就必须得改变。我不知道在座的使不使用共享单车，共享单车打通了交通的“最后一公里”，非常方便。与此同时，共享单车也给我们带来了很多新的问题，我们市委党校门口有个地铁站，共享单车已经成车满为患了，人行道上都堆满了，得走自行车道、机动车道，这说明一个什么问题？生产力发展了，生产关系也得跟上去变革，所以要加强对共享单车的管理。生产关系适应生产力，就可以推动生产力的发展；生产关系阻碍生产力，就会阻碍生产力的发展。如果共享单车让大家都感觉不方便了，甚至觉得是麻烦了，反而会影响共享单车下一步的发展。所以说，马克思主义揭示的基本原理是正确的，具有强大的生命力。

第二，实践来源。实践是理论之源。有的人提出邓小平同志提出的“摸论”——“摸着石头过河”已经过时了，我不同意这种看法。因为邓小平同志的“摸论”实际上就是马克思主义的认识论。马克思主义的认识论认为“实践第一”。习近平同志批评党内一些人在组织生活中，“上级对下级，哄着护着；下级对上级，捧着抬着；同级对同级，包着让着”。有的同志喜欢表扬领导，喜欢夸领导高明。但你看，在1962年“七千人大会”上，毛泽东同志讲到中国共产党是怎么认识中国革命规律时说：“在民主革命时期，经过胜利、失败，再胜利、再失败，两次比较，我们才认识了中国这个客观世界。在抗日战争前夜和抗日战争时期，我写了一些论文，例如《中国革命战争的战略问题》、《论持久战》、《新民主主义论》、《〈共产党人〉发刊词》，替中央起草过一些关于政策、策略的文件，都是革命经验的总结。那些论文和文件，只有在那个时候才能产生，在以前不可能，因为没有经过大风大浪，没有两次胜利和两次失败的比较，还没有充分的经验，还不能充分认识中国革命的规律。”他说，“在抗日时期，我们才制定了合乎情况的党的总路线和一整套具体政策。这时候，中国民主革命这个必然王国才被我们认识，我们才有了自由。到这个时候，我们已经干了二十来年的革命。过去那么多年的革命工作，是带着很大的盲目性的。如果有人说，有哪一位同志，比如说中央的任何同志，比如说我自己，对于中国革命的规律，在一开始的时候就完全认识了，那是吹牛，你们切记不要信，没有那回事。过去，特别是开始时期，我们只是一股劲儿要革命，至于怎么革法，革些什么，哪些先革，哪些后革，哪些要到下一阶段才革，在一个相当长的时间内，都没有弄清楚，或者说没有完全弄清楚。我讲我们中国共产党人在民主革命时期艰难地但是成功地认识中国革命规律这一段历史情况的目的，是想引导同志们理解这样一件事：对于建设社会主义的规律的认识，必须有一个过程。必须从实践出发，从没有经验到有经验，从有较少的经验，到有较多的经验，从建设社会主义这个未被认识的必然王国，到逐步地克服盲目性、认识客观规律、从而获得自由，在认识上出现一个飞跃，到达自由王国。”所以，中国革命的规律，是经过两次胜利、两次失败的教训，我们才认识了的。那么，建设中国特色社会主义的规律，同样也是如此。所以，无论我们认识中国革命的规律，还是认识中国特色社会主义的规律，都要经历一个过程。正如毛泽东同志所说，“人的正确思想是从哪里来的？是从天上掉下来的吗？不是。是自己头脑里固有的吗？不是。人的正确思想，只能从社会实践中来”。所以，我们说，习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党集体智慧的结晶和经验的总结。

今天，我们坚持新时代中国特色社会主义，确实面临一些新的问题和挑战。社会当中存在“五种信”，即真信、假信、不信、半信和无信。真信一直在主导着中国社会政治经济发展，体现在党的主流和主体上。假信，你看那些落马的官员都是口是心非、表里不一。广州市委原书记万庆良在“三严三实”专题教育中讲得多好听，自我批评要“怕不辣”,相互批评要“不怕辣”。他们高调表态，无非是为了取得权力和地位。还有不信、半信和无信。所以，我们当前的关键是解决党员干部的真信问题。我们党的主流、主体真信的问题解决了，假信的市场就会缩小，半信、不信和无信的一部分也会真信起来。所以，我们就是要像党的十九大所说的“不忘初心、牢记使命”。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。习近平同志在参观一大会址的时候说，“只有不忘初心、牢记使命、永远奋斗,才能让中国共产党永远年轻”。所以他强调，共产党人的初心永远不能改变。

不忘初心、方得始终。当年，我们党的13个一大代表平均年龄只有28岁，最年轻的刘仁静只有19岁。我们党的主要创始人是陈独秀、李大钊，时称“南陈北李”，因故未能参加。大家可能会提出这样的问题，为什么我们党的主要创始人没有参加党的一大？当年，国民政府教育部拖欠教师工资，北京八所高校的老师成立了一个讨薪委员会，李大钊是讨薪委员会负责人，整天忙着给老师要工资，他去不了。北京小组就问了邓中夏，邓中夏说要去南京参加少年中国协会的一个会议。再问罗章龙，罗章龙说要参加工人座谈会，也去不了。所以，19岁的刘仁静就成了一大的北京代表。上世纪八十年代，有人采访他，问他当年参加一大时有什么感受？刘仁静就是一句话，不就是到上海去参加一个会议嘛，谁能想到是这么重要的一次会啊。刘仁静在回忆录里写，“这个莫大的光荣就这样历史地落在了我的头上。他们谁都不去我去了。”

13个一大代表当中，1922年陈公博脱党，1923年李达脱党，1924年李汉俊脱党，1924年周佛海脱党，周佛海不仅脱离了共产党，后来又背弃了国民党，当了大汉奸，1927年包惠僧脱党，1930年刘仁静被党开除，1938年张国焘被党开除。13个一大代表，自己走掉的、被党开除的就有7人。历史没有办法可以预知。如果历史可以预知的话，当年这7个人，还会做出这样愚蠢的决定吗？自己亲手发起成立的党，在28年之后就成为了执政党，还用得着去当汉奸、去当特务吗？其余的人，1925年王尽美逝世，1931年邓恩铭牺牲，1935年何叔衡牺牲，1943年陈潭秋牺牲。前面我说一大代表平均年龄28岁，年纪轻轻就干大事，年纪轻轻就丢性命。在这13个一大代表当中，最终走向天安门的只有两个人——毛泽东和董必武，一个成了中国共产党中央委员会主席，一个成了中华人民共和国主席。所以，中国共产党的艰难，根本用不着什么添油加醋，用不着什么形容词，看看这13个一大代表的命运，你就知道什么叫“不忘初心、方得始终”。

习近平同志讲，“我们干事业不能忘本忘祖、忘记初心。我们共产党人的本，就是对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义和共产主义的信念，对党和人民的忠诚。我们要固的本，就是坚定这份信仰、坚定这份信念、坚定这份忠诚”。他说，“世界社会主义实践的曲折历程告诉我们，马克思主义政党一旦放弃马克思主义信仰、社会主义和共产主义信念，就会土崩瓦解”。

第二个方面，把中国特色社会主义文化同中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度一道写入党章。

过去我们讲中国特色社会主义的三个内涵是道路、理论和制度。现在，我们加上了第四个组成部分，那就是文化。所以，习近平同志提出，要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，对应的就是中国特色社会主义这四个内涵。

第三个方面，在党章中明确实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标。

党的十九大报告中提到三个时间节点，第一个是2020年，我们要全面建成小康社会；第二个是2035年，我们要基本实现现代化；第三个是2050年，我们要全面建成社会主义现代化强国。过去，我们讲到2050年基本实现现代化，那么现在我们提前了15年，在2035年基本实现现代化，到2050年，我们要全面建成社会主义现代化强国。这是和以前不同的地方。