后勤保障撑起医院抗震救灾一片天（2）

实施全面整体保障。抗震救灾涉及后勤保障方方面面，每一个方面都是整个保障链条的重要环节，方方面面的保障工作都要做好。坚持搞好运输、供应、修理等各种业务，坚持把医务人员、伤病员、陪护、志愿者全都纳入保障范畴；既重视搞好医院本部的保障，同时兼顾本院医疗队及外地医疗队的保障。及时向上级主管部门提出物资器材的申请，搞好各类物资的发放补充，提高补给效率。

利用社会资源保障。抗击特大地震灾害的后勤保障，仅利用医院自身的保障力量难以完成艰巨繁重的保障任务，必须有效利用社会资源，缓解自身力量不足的矛盾。要让人民群众、社会团体和企事业单位都知道医院在服务保障上最需要什么，以提高利用社会资源的针对性、有效性。充分发挥志愿者在后勤保障中的重要作用。大灾难后，医院会陆续迎来大批来自全国各地、各行各业的志愿者，他们主动无私地为医院、广大伤员作贡献。要加强对志愿者队伍的组织领导，根据工作需要及各自特长进行编组和合理分工，把他们与医院保障力量有机结合起来，共同承担服务保障工作。

坚持长期供应保障。医院医疗队驻扎重灾区达3个多月，外地医疗队在灾区工作普遍达2个月以上。抗震救灾是一项长时间的任务，这决定了后勤保障的长期性。要尽快完成从应急保障向常态保障转变，在最紧急、最困难、最艰巨时期，后勤保障要跟上，当度过最艰难的时期，服务保障有了改进提高的条件时，更应注意服务保障质量水平的提高。要坚持一手抓供应保障，一手抓灾后重建，做到两不误，通过灾后重建，促进服务保障质量的跃升。

三、增强医院未来抗震救灾后勤保障能力基本途径

以提高素质能力为抓手。全面普及地震安全教育，培养应对灾害的良好心理素质。让大家掌握地震的成因、危害、预防、征兆、救护、逃生的基本知识，教育大家地震时保持头脑清醒、冷静，及时判别震动状况，采取紧急保护措施。医院属于人员高密度场所，人员在撤离建筑物时要保持秩序，无秩序情况下的拥挤和踩踏可能会造成比地震更大的人员伤亡，只有有秩序，才能在短时间里把大家撤到安全地方。对保障人员来讲，地震发生在工作时段时，应立即灭火断电，防止烫伤触电和发生火情。作为服务保障人员，要组织好就餐、就医群众就近躲避，震后安全撤离。定期组织防震演练，使地震发生时采取最正确的防护方式成为大家的本能。

以周全的物资储备为基础。物资储备的目的在于预作准备，一旦发生地震就能快速反应、持续供应、满足需要。从医院角度来说，平时储备物资不多，无法满足医院抗震救灾物资保障的需求，必须紧紧依靠地方政府的抢险救灾储备。地方政府要重点储备生活、营房、通信等各类物资，做到数量充足、结构合理、品种齐全、比例适当、技术含量高，把储备物资纳入流通渠道，不断周转更新，做到常储常新。一旦发生地震灾害，医院可根据国家有关法规，及时动用地方物资储备，增强应急保障能力。

以适用的设施条件为依托。处于震区的医院基础设施建设规划，要具有足够的抗震能力、灵活反应能力和及时自我恢复能力。把抗震设防贯穿于工程项目选址、规划、勘察、设计、审查、施工、监理、验收、使用、管理的全过程，进行必要的工程地质、水文条件及自然灾害影响评估，避开地震断裂带、滑坡、泥石流、山洪等自然灾害危险地段，预防和减轻地震可能引发的次生灾害。医院公共建筑要采用抗震性能优的结构形式，预留应急疏散、避难场所用地，并预留水电气等配套设施接口，利于应急展开。对达不到抗震设防要求的既有建筑，制定分类、分期抗震加固计划，区分轻重缓急逐步加以实施。积极推动抗震防灾新技术、新材料的应用，使用抗震性能较好的新型墙体材料替代部分传统墙体材料，提高灾后重建工程科技含量，提高工程抗震防灾能力。

以有效的制度机制为保证。医院抗震救灾后勤保障，统一的组织指挥，信息的沟通交流，广泛的社会动员，应成为后勤保障应急管理机制的核心。充分认清后勤保障对开展医疗救治、安抚地震伤员及家属的基础性作用，把后勤保障与医院医疗救治、思想教育工作整体统筹考虑，经常分析研究后勤保障形势，及时解决存在的问题和困难。利用好当地各主流媒体，及时全面准确地发布保障需求信息，以赢得社会对医院后勤保障的关心和支持。最大限度地吸纳社会力量，调动社会资源共同应对医院后勤保障危机。

（作者单位：成都市金牛区发展和改革局）

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