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冯俊:十八大以来党的建设历史性成就回眸

——在“首都当代中国马克思主义论坛·2018”上的发言

摘要:十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的建设,全面加强党的领导和党的建设,全面从严治党,成效卓著。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,回顾和总结十八大以来党的建设实践的历史性成就和党的理论的重大创新,总结党的建设的基本经验和管党治党的基本规律,推动全面从严治党向纵深发展,建设好新的伟大工程,使中国特色社会主义新时代党的建设更有新气象,全面从严治党更有新作为。

冯俊文稿照片

冯俊  中央党史和文献研究院院务委员

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大家上午好!我的题目是“十八大以来党的建设历史性成就回眸”。我们总结十八大以来取得的历史性成就、发生的历史性变革,其中一个非常重要的方面就是党的建设方面取得的成就,所以我今天从三个方面来讲:第一个方面讲十八大以来党建实践的历史性成就;第二个方面讲十八大以来党建理论的重大创新;第三个方面讲十八大以来党的建设的经验和启示。

十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的建设,全面加强党的领导和党的建设,全面从严治党,成效卓著,坚决改变管党治党“宽松软”的状况。我们回顾总结十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,尤其应该总结党的建设方面的实践经验、理论创新和发展规律。党的建设理论是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是习近平新时代中国特色社会主义思想创新性的突出表现,是21世纪马克思主义最新发展的重要成果之一。

一、十八大以来党建实践的历史性成就

第一,全面从严治党是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。

习近平总书记十八届六中全会上指出,“全面从严治党是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。”在2014年的10月8日党的群众路线教育实践活动总结大会上,习近平总书记从八个方面讲全面推进从严治党,同时要求各级党组织要担负起从严治党的主体责任,还提出“把抓好党建作为最大的政绩”的观点。2014年12月,习近平总书记在江苏视察的时候,首次将全面从严治党与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国并提,也就是“四个全面”。随后党中央将“四个全面”上升到中国特色社会主义战略布局的高度。习近平总书记强调,各级党组织要担负起全面从严治党的主体责任,全面从严治党的核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。

全面从严治党是各级党组织的职责所在。党的十八大以来是怎么抓全面从严治党的呢?习近平总书记讲过“六抓”。

一是抓思想从严,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魂,用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨,着力教育引导全党坚定理想、坚定信念,增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。党的十八大以来,我们持续开展党内教育,先后部署了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育三个主题教育活动,推动了党内教育从“关键少数”向广大党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸,推动全面从严治党向基层延伸。 

二是抓管党从严,坚持和落实党的领导,引导全党增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,着力落实管党治党责任,不断增强各级党组织管党治党意识和能力。抓管党从严,要坚持把高标准和守底线结合起来。《中国共产党廉洁自律准则》是树立的道德高标准,《中国共产党纪律处分条例》是设立的底线。抓管党从严,要把依规治党和以德治党结合起来。《中国共产党廉洁自律准则》扣紧廉洁自律的主题,坚持正面倡导,重在立德。《中国共产党纪律处分条例》围绕党纪戒尺要求开出负面清单,重在立规,划出了党组织和党员不可触碰的底线。

三是抓执纪从严,坚持把纪律挺在前面,守纪律讲规矩。党的纪律和规矩是多方面的。党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。习近平总书记批评了党内存在的无视党的政治纪律和政治规律的种种表现,把它称作“七个有之”。针对这些不守政治纪律政治规矩的严重的问题和恶劣的表现,习近平总书记强调党员领导干部要做到“五个必须”,就是必须维护党中央的权威,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,必须维护党的团结,必须遵守组织程序,必须服从组织决定,必须管好亲属和身边工作人员。针对“七个有之”,我们要做到“五个必须”。

四是抓治吏从严。党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。落实新时期好干部的标准,即:信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。树立正确的用人导向,要把德才兼备、以德为先、忠诚干净担当作为选人用人的重要导向,要破解“四唯”难题,即:唯票、唯分、唯GDP、唯年龄,要精准科学地选人用人,把干部识准用好,要优化干部的成长路径,加强干部的实践锻炼,完善干部的政绩考核体系,干部考核的指标体系要更全面更具有综合性,鼓励干部要一张蓝图干到底,一茬接着一茬干,久久为功。 

五是抓作风从严。党的十八大以来,中央制订出台了八项规定,从调查研究、会议活动、文件简报、出访活动、警卫工作、新闻报道、文稿发表、勤俭节约等八个方面,对加强作风建设立下了规矩;深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”。以习近平同志为核心的党中央深刻洞察党内存在的问题,以作风建设为切入点和突破口,拉开了全面从严治党的大幕,让人民群众看到了实实在在的成效和变化,得到了广大党员和人民群众广泛的认同和衷心的拥护。

六是抓反腐从严,坚持以零容忍态度惩治腐败,“老虎”、“苍蝇”一起打,着力扎紧制度的笼子,特别是清除了周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等腐败分子,有效遏制腐败蔓延势头,深入推进反腐败斗争,持续保持高压态势,做到“零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松”,做到“凡腐必反,除恶务尽”,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

责任编辑:李荣丽校对:张凌洁最后修改:
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