高志前：中国改革开放40年来创新发展成就辉煌（4）

对于中国创新的总体评价还有两个指标。一个是科技进步贡献率，从2012年的52.2%提升到2017年的57.5%。过去我们常说，发达国家的科技贡献率在百分之六七十以上，我们现在已经接近发达国家水平。这个指标是创新型国家的一个基本指标，科技贡献率能不能超过60%。再有一个就是国家创新能力排名，这也是国家创新指数的一个评价结果。我国的排名从2012年的第20位逐步上升到2017年的第17位。第17位是什么概念呢？在此之上的都是发达国家。中国可以说是发展中国家在这个群体里的唯一代表。目前，创新指数综合排名前15位的国家被公认为是创新型国家。这15个国家里，除了美国之外，欧洲国家有10个，亚洲国家有4个，分别是日本、韩国、新加坡、以色列。中国已经接近创新型国家行列。

对于中国科技创新，还有一个评价指标是研究前沿的卓越表现情况。中国在143个热点前沿和新兴前沿中，表现卓越的研究前沿有25个，约占18%。中国表现卓越的领域主要在农业、植物学和动物学，生态与环境科学，地球科学，临床医学，生物科学，化学和材料科学，物理学，数学、计算机科学和工程等八个领域。其中化学与材料科学和数学、计算机科学以及工程学领域排名第一。

中国从基础研究领域到重点热点科研领域都取得了一定的成绩。这些研究成果的应用情况如何？我们看一下全国技术交易合同成交情况。因为技术应用的前提是从研究机构转移到企业里面去，那么技术市场交易是一个重要的途径，可以说是评价中国科技成果转化的一个重要指标。2005年到2016年，全国技术交易合同成交额从1551亿元增长到11407亿元，增长6.3倍，平均成交额也从59万元提高到356万元，增长5倍。

在一个国家的创新体系里，企业应该成为创新主体，是技术交易的主体，在技术交易合同成交额中也是可以看得出来的。2015年企业输出技术合同占整个技术交易额的86%，企业已经成为技术交易的主体。

值得注意的是外资企业、境外企业以及港澳台企业在中国的技术交易里也起到了重要作用。虽然他们的比例并不是很高，但他们所提供的技术对于中国现阶段来说是比较先进的。所以，我们认为外资企业也为中国的创新发展作出了重要的贡献。

企业的平均每项合同的金额也可以体现技术水平。一般来说，金额越高，就意味着这项技术越值钱，这项技术的水平也就相对较高。在2015年全国技术交易统计当中，内资企业平均是375万元，外资企业是1195万元，是内资的3.2倍；境外企业平均金额达到2399万元，是内资企业的6.4倍。我们看到这样一个技术交易的阶梯，境外企业技术水平和合同规模最高，外资企业相对低一点，而内资企业更低一些。进入中国的外资企业等于已经把技术拿到中国来了，虽然不一定直接转移技术，但是毕竟是拿进来了，表明中国知识产权保护水平已经达到了一定程度，外资企业可以进来了。那么，还有一些境外企业不愿意进来，那肯定是核心技术。对于这些核心技术和更关键的技术，他们是握在手里，不轻易转让的。即使能够转让给中国企业的，要价也非常高。

总体来看，我们认为，外资企业包括境外企业，对于中国的创新发展，除了从早期的设备引进，到“交钥匙工程”的企业整体引进，再到后来技术引进之外，外资对中国创新发展还有两个重要的贡献：一个是先进的管理，再有一个就是先进的理念，包括人才观、信用观、创新发展观等欧美国家在长期发展中逐步形成的先进理念。我认为这些先进的理念已经成为公共资产，是我们应该学习的。

中国创新发展，不仅注释了中国的经济发展，也反映出中国市场经济发展、中国经济体制改革和政治文明水平提升的状况。因为没有市场经济条件，这么大规模的创新是不可能的。而且也只有在政治开明、社会自由的条件下，才有可能有这样大规模的创新，特别是中国最近几年开展的“双创”。所以，一个国家的创新能力和创新水平在一定程度上是政治开明、社会自由和市场经济发展水平的一个衡量尺度。

（根据宣讲家网报告整理编辑，

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