高质量发展：我国经济发展新时代（2）

2. 高质量发展的总体定位

高质量发展处于何种定位呢？中央指出，推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。也就是说，高质量发展是我们推进改革、加强调控、完善市场建设的核心要求和诉求以及重大的选择方向。

我举个例子。从固定资产投资的情况来看，我国固定资产投资增速在2018年出现了较为明显的下滑。但是，我们是按照高质量发展的要求来确定固定资产投资思路的。也就是说，投资不再一味追求所谓的需求调控，更不再一味追求规模增长和增速，而是与供给结构的优化调整有效结合起来，按照党的十九大报告的要求，发挥投资对优化供给结构的关键性作用。那么，投资就要支撑企业做好以下四个方面的安排：第一，决定去生产什么；第二，决定去怎样生产；第三，决定构建怎样的市场渠道和机制；第四，决定匹配和满足什么样的社会需求。这些选择，不是靠加大投资规模就可以支撑的，也不是提高投资增速就完全可以满足的。我们所梳理的重大选择，一定是要依托我们的市场主体、依托我们的企业来选择和安排的。而企业要想满足上述四个方面的要求，首先要融入合适规模的资金。资金规模不是越大越好，当然少了也不行，规模要适度，要匹配企业的发展目标和偿还能力。资金融入进来以后，着力开展生产投资，提高企业的生产效率，并优化企业的生产方式和设备的技术水平，以提高产品质量。在提高产品质量、提升生产方式的基础上，更好地匹配市场需求，从而形成良好的市场收益。这样就有效实现了“质量第一、效益优先”的目标。这就是高质量发展在实施宏观调控、制定经济政策和确定发展思路上所作出来的重要安排。

我们正处在高质量发展的进程之中，而不是在静待着高质量发展的敲门声响起。我们的各项政策、各种改革、经济发展的重点和突破，都已经进入到高质量发展的轨道上，接下来是如何把它有效有序高质量发展好的问题。

3. 高质量发展的基本性质

高质量发展的性质主要体现在三个“必然要求”中。中央指出，推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。这三个“必然要求”，彼此之间存在着递进的关系。换句话说，我们要想保持好现有的经济发展态势，有效实现经济发展目标，只能坚持高质量发展；如果不坚持高质量发展，我们的目标就会落空；我们也没有其他的路径可选择，因为这是经济发展的基本规律。所以，高质量发展，既是我们现在现实可行的道路，又是我们必然要行的道路，也是我们走向光明未来、实现“两个一百年”宏伟蓝图的康庄大道。所以，高质量发展阶段必然会取代高速增长阶段，成为从现在到未来较长一段时期的经济发展的主体特征，是我们有效解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的最重要的路径和支撑。