高质量发展：我国经济发展新时代（7）

（四）实施区域协调发展战略。要实现基本公共服务均等化，基础设施通达程度比较均衡，人民生活水平大体相当。其中，基础设施通达程度比较均衡，是刚刚纳入到高质量发展中的一个重要考量指标。

“三大支撑带”协调发展。京津冀协同发展要以疏解北京非首都功能为重点，保持合理的职业结构，高起点、高质量编制好雄安新区规划。推进长江经济带发展要以生态优先、绿色发展为引领，共抓大保护、不搞大开发，并实现中国东西互动、产业梯度转移的目标。要围绕“一带一路”建设，创新对外投资方式，以投资带动贸易发展、产业发展。

要支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区改善生产生活条件。要进一步使“四大板块”既各司其职，又联动有序，推进西部大开发，加快东北等老工业基地振兴，推动中部地区崛起，支持东部地区率先推动高质量发展。还要进一步优化城乡关系。解决好城市之间的协同发展关系，以城市群作为核心的载体，提高城市群质量，推进大中小城市网络化建设。

（五）推动形成全面开放新格局。开放发展是新发展理念的核心内容，同样也是高质量发展的基本诉求，还是现代化经济体系的核心构成内容。我们要基于高质量发展，进一步拓展开放的范围和层次，要大胆实施一系列重要改革。比如，有序放宽市场准入，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，继续精简负面清单，抓紧完善外资相关法律，加强知识产权保护。促进贸易平衡，更加注重提升出口质量和附加值，积极扩大进口。大力发展服务贸易。继续推进自由贸易试验区改革试点。有效引导支持对外投资。从而，使国际国内两个市场有效联动、国内国外两种资源有效融合，为中国经济发展提供动力支撑，同时也提供了需要我们更好地去学习和借鉴的内容。

（六）提高保障和改善民生水平。我们在前面已经讲过了，这里就不再多做重复。

（七）加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要高度重视和对待房地产问题，既不能让房价像脱缰的野马一样上涨，给消费带来挤出效应，对实体经济带来损害效应，对固定资产投资带来扭曲效应；也不能任由房地产市场出现泡沫破裂的情况。我们要把房地产市场稳下来，让它在稳的基础上跟随实体经济的发展、人民生活水平的提升和收入的增长逐步吸附和化解泡沫，并降低和减轻对实体经济和消费的不良影响。按照这样一个方向，我们要构建调控房地产市场的基础性制度和长效机制，这是我们在房地产市场发展当中必须着力坚持和突破的重要目标诉求。我们要加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，让老百姓住得更好、住得更舒服，因为安居乐业是高质量发展最基础的目标之一。当前，我们要发展住房租赁市场特别是长期租赁，既要支持居民出租闲置住房，又要有效盘活存量商业用房和办公用房，保护租赁利益相关方合法权益，同时还要支持专业化、机构化住房租赁企业发展。要努力做好相关的政策调整，比如基于租赁权来提供和配给社会公共服务，实现租购同权。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策连续性和稳定性，分清中央和地方事权，实行差别化调控。

（八）加快推进生态文明建设。只有恢复绿水青山，才能使绿水青山变成金山银山。绿水青山不仅仅是现状，不仅仅要保持，还要做好生态保护和生态修复工作，使更多的荒山变成青山，使更多的废水得到有效治理和利用，这样才能使绿水青山更多更广，更加有效地变成金山银山。我们要实施好“十三五”规划确定的生态保护修复重大工程。启动大规模国土绿化行动，引导国企、民企、外企、集体、个人、社会组织等各方面资金投入，培育一批专门从事生态保护修复的专业化企业。深入实施“水十条”，全面实施“土十条”。加快生态文明体制改革，健全自然资源资产产权制度，研究建立市场化、多元化生态补偿机制，改革生态环境监管体制。大家可以看到，我们组建了新的部委来统筹协调自然生态和国土资源工作，也形成了新的监管模式来有效推动市场运行、资源利用和产业发展之间的协调发展。上层建筑、经济基础和生产力要素之间的协同性得到了较大的提升和改善，这种提升和改善，也是高质量发展的核心基础要求。

今天，关于“高质量发展：我国经济发展新时代”的内容，我们就交流到这里，感谢各位学员。

（根据宣讲家网报告整理编辑，

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