筑牢干部人事档案“防护堤”

近日，中共中央办公厅印发《干部人事档案工作条例》（以下简称《条例》），进一步规范完善了干部人事档案工作的体制机制、内容建设、日常管理、利用审核、纪律监督。干部人事档案是记载干部基本信息、政治思想、业务能力、工作表现等内容的文件材料，是历史、全面地考察干部的重要依据。然而，少数干部为达到一己私利，在档案上“整容”，擅自篡改、伪造个人信息，如果任其发展下去，就会损害干部工作的公信力，败坏干部队伍的风气，甚至污染一个地方的政治生态。此次印发的《条例》，从根本上铲除干部人事档案造假等问题存在的土壤和条件，是推动落实全面从严治党的重要举措，对营造风清气正的政治生态具有十分重要的意义。

档案审核的“螺丝钉”要拧得紧。《条例》首次明确提出，各级党政机关、国有企事业单位和其他组织及个人应当按照各自职责，共同做好干部人事档案内容建设，严肃填写，严格审核，确保归档材料的真实准确。要认真落实干部档案“凡提必审”、“凡动必审”、“凡进必审”要求和联审机制，严把档案“质量关”、“准确关”、“认定关”,实行干部人事档案管理工作专人负责、持证上岗制度，精心挑选一批政治可靠、作风正派的党员干部担任专职档案管理员，对报送的档案资料坚持做到日清日结，及时归档，严防档案资料遗失、堆积；凡进入干部档案的材料，做到“六不归档”，即来源及时间不明的不归档，不真实准确的不归档，内容不完整的不归档，书写不规范的不归档，手续不齐全的不归档，没有保存价值的不归档，限期更换或待补办完手续后再归入档案，严把干部人事档案材料入口关。

抽查核实的“探照灯”要照得亮。《条例》明确干部人事档案利用工作要求、范围和程序，对其审核范围，内容核问题处理等进行规范，全面落实“凡提四必”要求。对于领导干部提交的干部人事档案，要进行严格地抽查复核，定期搞好档案“体检”。如果只报告而不核实，只申报而不抽查，难免陷入填报的形式主义，再严格的制度也会沦为被拔掉牙的“老虎”。要坚持“凡提四必”原则,每年按一定比例开展随机抽查和重点抽查，重点对领导干部个人事项报告进行重点抽查核实，对干部人事档案材料的真实性和完整性要进行详细核实，尤其对房产财产、子女就业、婚姻变化等情况要重点核实 ，防止 “填写一些事项” 代替“填写一切事项” 的“金蝉脱壳式”骗局发生。对于存在的问题要开展“回头看”，力争不做“夹生饭”，不留“后遗症”。

处罚问责的“铁鞭子”要挥得响。“动员千遍不如问责一次”，《条例》明确要求建立监督检查、责任追究制度，并对干部人事档案工作中的违规违纪违法行为处理等作出规定。要认真落实好《条例》，针对在抽查核实中发现的瞒报、漏报、错报等问题，要敢于做 “黑脸包公”，敢于较真碰硬，或批评教育，或调岗停职，或降职免职，让造假者吃不了兜着走。要坚持“谁管理、谁把关，谁考察、谁审核，谁签字、谁负责”原则，严格干部提拔过程中审核责任，全方位织牢干部档案管理制度的牢笼，彻底斩断纵容造假的“幕后黑手”，让“假干部”无处藏身，狠杀干部档案造假的歪风。对于发现的违纪违法线索和苗头性问题，要深究细刨，找准对贪污腐败、档案造假等问题的“切入点”，做到既维护《条例》的严肃性和权威性，防止“破窗效应”，又要及时挽救干部，让干部人事档案工作条例“长牙带刺”。