解放北平的三次和谈（2）

第二次谈判：不够具体

傅作义没有表态完全接受我方条件，只是忧郁地说：“为保全北平文化古城，还得继续谈判，希望谈得更具体一些。”

1949年元旦，毛泽东电示林彪平津和谈六条意见：傅不要发通电，此电一发就没有合法地位了；将傅列为战犯，他可借此做文章，和平解放北平，我们就有理由赦免其战争罪；希望傅派一个有地位、能负责的代表，偕同崔先生及张东荪先生一道秘密出城谈判等，并要求派人直接转告傅作义。

林彪、聂荣臻商量后，当晚找到李炳泉，让他背下来450字的六条意见，回北平向傅作义转述。1月2日，在东野队列科副科长王朝刚的陪同下，李炳泉到达清河镇，穿过无人区，当晚回到大草厂家中。第二天，由李腾九陪同，向傅作义转达了六条意见。听了六条意见，傅作义如释重负，情绪大有好转，但没有表态完全接受我方条件，只是忧郁地说：“为保全北平文化古城，还得继续谈判，希望谈得更具体一些。”

傅作义想请第三方面党派或知名人士出来斡旋，他的同乡好友侯少白举荐了中国民主同盟中央常委、华北总支部主任委员、燕京大学教授张东荪先生。1月5日，傅作义在中南海居仁堂宴请张东荪。席间，傅作义提出派华北“剿总”土地处少将处长、原山西大学教授周北峰和张先生一起走一趟。

1月6日这天是农历腊八，天很冷。清晨，王克俊用车接上周北峰，两人又到李阁老胡同张东荪寓所。正当王克俊向张东荪介绍周北峰时，门帘一挑，中共北平地下党学委领导崔月犁进来了。寒暄过后，他对周、张两位说：“平津前线司令部获悉两位先生前往谈判，特意派我前来表示欢迎。二位出西直门后奔海淀，遇到解放军首长询问，就说‘找王东’（往东去的意思）。” 崔月犁还请张东荪的儿子找来一块白布，绑在木棍上，作为过火线时联络的白旗。

周北峰、张东荪乘车出西直门到白石桥后，傅作义嫡系部队的一位军官请他们下车，写了张字条递给他们说：“前面300米就是前沿战壕，把这个纸条交给那个连长。过火线时走马路中间，两边有地雷。”

周、张两位穿着大衣，戴着皮帽，夹着皮包，拄着手杖，安全过了火线。到农业研究所南边不远时，突然有人喊道：“站住！”两位顺着声音方向看去，就见几名解放军战士持枪站在石桥上。于是，周北峰摇晃着联络白旗，两人走到战士们跟前，定了定神说：“我俩是燕京大学的教授，好久没回家了，先回家看看。”听到这话，战士们把他俩领进海淀镇西北角的一个大院内。周北峰对一位解放军干部说：“我们找王东”。这名干部似乎预先知道情况，招待他们吃了碗热气腾腾的面条，让他们先休息休息。两个小时后，这名干部陪他俩乘吉普车来到西山脚下东野第2兵团司令部,司令员程子华热情接待了他们。

南京方面同样紧锣密鼓。同一天，蒋介石派南京国防部次长、保密局特务头子郑介民飞北平。郑介民除了重弹南撤旧调外，还向傅作义表示“在平保密局人员可以密切配合南撤”。美国看到平津难保，也派美军西太平洋舰队司令白吉尔中将匆匆来平，游说傅作义：“今后美国将绕开蒋介石，直接对阁下。美国海军将在中国渤海、黄海、东海沿海，援助华北‘剿总’部队南撤。”傅作义深知这是个连环套，只是微笑作答：“我是南京‘国民政府’领导下的地方军政长官，怎好直接接受贵国的援助呢？” 白吉尔败兴飞回了青岛。

1月7日早饭后，周北峰、张东荪告别程子华，乘一辆大卡车，在一个班解放军战士的护送下，下午4时许来到蓟县八里庄。1月8日，开始正式会谈。林彪提出解放军和谈条件：所有傅作义将军指挥的军队一律解放军化，所有他管辖的地方一律解放区化。按照这一总的原则，对傅作义将军不作战犯对待，保全他的及其部属的私有财产，并在政治上给他们一定的地位，对在新保安、张家口战役中被俘人员一律释放。对傅作义的部属，一律不咎既往。

经过两次谈判，1月10日下午1时，刘亚楼送来整理好的两份“会谈纪要”和“附记”，规定“各项条款务必1月14日午夜前答复。”林彪、聂荣臻签字后，张东荪说：“我是民盟成员，代表不了傅作义，只能在中间当个调解人和见证人，就不用签字了。”于是，周北峰以傅方代表的身份签字。刘亚楼很仔细，提醒周北峰最好把“会谈纪要”缝在内衣里，以防回城路上发生意外。

下午2时，王朝刚护送周北峰、张东荪回北平。到清河镇后，张东荪回了燕京大学，周北峰则住了下来。第二天早饭后，王朝刚带着4名战士，把周北峰送到土城附近。周北峰一个人沿着公路继续前进，突然枪声大作、子弹呼啸。他卧倒匍匐前进，来到不远处一间茅草屋子，对两位老人说：“我是燕京大学的教授，想进城回家看看，麻烦您到前边跟他们说说。”经过再三请求，老大爷勉强答应了。于是，老人在前、周北峰在后，来到一个国民党军指挥所。青年军士兵看不出什么破绽，就让周北峰脱光衣服搜身，多亏事先将“会谈纪要”缝在内衣里，没被搜出。

进城后，周北峰到中南海居仁堂，向傅作义详细汇报了谈判情况。但看完“会谈纪要”后，傅作义摇摇头说：“谈的问题还不够具体”，仍然没有明确表态。

不够具体只是托词而已，只是谈判未到最后关头。

第三次和谈：达成协议

为了给傅作义点颜色看看，蒋介石授意国民党保密局局长毛人凤，暗杀呼吁和平解决北平问题的北平前市长何思源。

1949年1月14日，毛泽东发表《关于时局的声明》，明确提出与国民党政府开展和平谈判的八项条件：（一）惩办战争罪犯；（二）废除伪宪法；（三）废除伪法统；（四）依据民主原则改编一切反动军队；（五）没收官僚资本；（六）改革土地制度；（七）废除卖国条约；（八）召开没有反动分子参加的政治协商会议，成立民主联合政府，接收南京国民党反动政府及其所属各级政府的一切权力。这个声明对傅作义震动较大。

期限已到，国民党天津守敌没有答复。14日，在刘亚楼的指挥下，解放军向天津发起总攻。北平是战还是和，傅作义必须作出最后抉择。他把负责指挥榆林地区国民党部队的华北“剿总”副总司令邓宝珊请到办公室，任命其为全权代表，和副官王焕文、周北峰、“剿总”政工处科长刁可成一起，与解放军平津前线司令部进行第三次谈判。

1月15日，第三次谈判在通州五里桥张家大院开始。林彪、聂荣臻、罗荣桓和平津前线司令部作战处处长苏静出席。聂荣臻对邓宝珊等人说：“14日答复期间已过，我们只好下达进攻天津的命令，这次谈判就不包括天津了。”闻听此言，邓宝珊有些怅然，自知责任在己方，只是对周北峰说：“用你的名义发个电报，请总司令指示。”谈判直到深夜才结束，具体商谈了傅部改编、人员安排及北平有关单位接受方法等。

1月16日清晨，苏静、李炳泉来到邓宝珊、周北峰住处，告诉他们，天津已经解放了。下午，谈判桌前的邓宝珊、周北峰已然明白：北平只能和平解决，别无他途。双方很快取得一致意见，达成《北平和平解放的初步协议》协议。17日，苏静和邓宝珊、刁可成、王焕文4人一起返回北平，住进御河桥2号华北“剿总”联谊处。

蒋介石也没闲着。1月17日晚，他给傅作义发来电报，假惺惺地叙旧后说，“现只要求一事，即18日起派机至平，接运李文、石觉部少校以上军官和必要的武器，约需一周时间，望念多年契好，务予协助，并希即复。”傅作义复电“遵照办理”后，找来王克俊。王克俊看了看蒋的电报，从桌子上拿起一张便条，草拟了致解放军平津前线司令部电文，希望解放军炮兵封锁天坛临时机场，使蒋军飞机无法着陆。

为了给傅作义点颜色看看，蒋介石授意国民党保密局局长毛人凤，暗杀呼吁和平解决北平问题的北平前市长何思源。人称“赛狸猫”的飞贼特务段云鹏，在锡拉胡同何宅屋顶偷偷安放了两颗定时炸弹。1月18日凌晨3时10分，炸弹先后爆炸，何思源小女儿何鲁美当场被炸身亡、5人受伤。

蒋介石卑鄙的暗杀行动，没能阻止北平和平解放的进程。1月19日，苏静与王克俊、崔载之、阎又文等人，根据在五里桥达成的初步协议，在御河桥2号联谊处逐条具体化，最后形成并草签了一个正文18条、附件4条,共计22条的《关于北平和平解决问题的协议书》。苏静通过电台报平津前线领导，经中共中央军委和毛泽东修改后，成为正式协议。

1月21日，苏静和王克俊、崔载之代表双方正式签字。协议规定：自本月22日上午10时起双方休战；过渡期间双方派员成立联合办事机构；城内部队兵团以下原建制、原番号开始移驻城外指定驻地，一个月后实行整编；华北总部成立结束办事处；金圆券照常使用，另定兑换办法；一切军事工程一律停止；邮政电讯不停，继续保持对外联络；各种新闻报纸仍继续出刊，俟后重新审查登记；保护文物古迹及各种宗教之自由与安全；人民各安生业，勿相惊扰。

同日上午，傅作义召集华北“剿总”机关及军长以上人员会议，宣布北平城内国民党守军接受和平改编；22日，华北“剿总”政工处副处长阎又文在中山公园水榭举行中外记者招待会，代表傅作义将军宣读《关于北平和平解决问题的协议书》及文告。

协议公开后，1月22日，北平城内的国民党军开始出城，开往指定地点听候改编。骑4师刘春方部第一个从永定门出城，开往大兴黄村。之后，傅部第4、第9兵团和暂编104军先后出城，开往良乡、涿州、固安、通州、顺义、三河、香河等地。1月28日，傅作义等人乘车驶出中南海，回到西郊罗道庄原华北“剿总”所在地，挂出“结束办事处”的牌子。