对标“三农”硬任务 改善农村人居环境

近日，中共中央国务院关于《坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》发布。这份2019年的中央一号文件开宗明义指出，今明两年是全面建成小康社会的决胜期，“三农”领域有不少必须完成的硬任务。其中脱贫攻坚、改善农村人居环境、保障粮食安全等都是全面小康不可或缺的重要方面，从现在起到2020年进入全面小康社会只剩下两年时间，这些问题解决起来需要付出真金白银，需要真刀真枪地干。

改善农村人居环境是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是全面建成小康社会的基本要求。目前，我国农村人居环境状况很不平衡，脏乱差问题在一些地区还比较突出，与全面建成小康社会要求和农民群众期盼还有较大差距，仍然是经济社会发展的突出短板。加快推进农村人居环境整治，进一步提升农村人居环境水平，还需要注意以下几个方面。

推进农村生活垃圾治理，破解垃圾围村。一是重在建立长效机制，确保垃圾围村无反弹。清理垃圾，并不是一件难事，但是要确保长效，却是一件难事，应该仿照城市垃圾的处理办法，同时兼顾农村垃圾的特点，做到畜禽粪便实现有效资源化利用，农作物秸秆实现有效综合利用，农膜实现有效回收利用，工业危险废物无害化实现有效处置。二是重在引导村民意识，确保垃圾不再围村。要积极引导村民，养成讲卫生的好习惯，不断提高文明健康意识。使优美的生活环境、文明的生活方式成为农民内在自觉要求。三是重在出台具体措施，确保垃圾不来围村。要出台最严厉的措施，确保城市垃圾消化在城市，并切断城市垃圾通往农村的通道，严厉打击这种非正常的垃圾倾倒行为。

坚持不懈推进厕所革命，努力补齐影响群众生活品质短板。一是要加快厕所建设。要加快农村住宅厕所的建设，新建农村住宅必须修建无害化卫生厕所，原有农村住宅具备改造条件的要改造一定比例的无害化卫生厕所，尽最大努力尽量保证所有农村住宅都有厕所。要加快农村公共厕所的建设，努力实现一个自然村至少有一个公共厕所。二是要更新换代升级改造。要大力提升厕所卫生环境，彻底淘汰那些臭气熏天的的旱厕。同时要加快厕所改革步伐，让厕所不断更新换代，适应新时代发展的需要。三是要实现资源化利用。要加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接。结合实际，将厕所粪污、畜禽养殖废弃物、生活污水一并处理并资源化利用。

加强村庄规划管理，提升村容村貌。一是编制或者修订乡村发展规划，实现一村一规划，一村一特色。努力实现一户一规划，一户一品位。紧盯宜居乡村的目标，留住人，引来人。二是加快农村基础设施建设。实现村村通柏油路，户户通水泥路，产业道路硬化，为人民群众出行、劳动提供便利。建设文化广场，丰富人民群众业余生活。完善照明设施，点亮夜色中的乡村。三是加快美丽乡村建设。整治环境，消除脏、乱、臭，提升整体环境水平。提升建筑风貌，突出乡土特色和地域民族特点。保护原生态，建设历史文化名村。挖掘旅游资源，提升田园风光品质。注重绿色发展，建设绿色乡村。四完善建设和管护机制。不仅要建设好美丽乡村，更要形成管护长效机制。确保山清水秀、鸟语花香，实现青山常在、绿水长流。

对标“三农”硬任务。改善农村人居环境。改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。我们要动员各方力量，坚持因地制宜、分类指导；示范先行、有序推进；注重保护、留住乡愁；村民主体、激发动力；建管并重、长效运行；落实责任、形成合力的基本原则。到2020年，实现农村人居环境明显改善，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强。

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（作者单位：中共延川县委办公室）

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