落实“四个到位” 确保主题教育取得扎扎实实成效

“历览前贤国与家，成由勤俭破由奢。”纵览人类社会历史发展的情况，凡是社会贤明发展进步的国家和政治集团，都成功于勤劳、勤奋取得辉煌成就，而失败必是起于奢华。由此，我们中国共产党要勇于自我革命，提高执政能力。当前全国各地区各部门在开展主题教育中要注意抓‘四个到位’：思想认识到位、检视问题到位、整改落实到位、组织领导到位。这是习近平总书记7月16日在内蒙古自治区调研指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时提出的最新要求。按照这一要求，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，既要着眼于思想认识上的精神洗礼，又要坚持学以致用，着力于改进作风，落实到具体工作中，解决人民群众身边的实际问题。坚持经常性教育与适当的集中教育相结合、坚持思想引导与作风整改相结合，是我们党解决自身存在的问题，加强自身建设，推动党的事业蓬勃发展的一条重要经验。

从我们党的发展历史来看，每当面临新的形势和任务之时，都要通过思想发动和宣传教育来提高认识、统一思想，调动全党同志的积极性、主动性和创造性；而每经过一次集中的学习教育活动，广大党员干部的思想作风和精神面貌就会有比较大的改进，从而对各项建设和发展产生巨大的促进作用。这次在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，就是以习近平同志为核心的党中央综合判断国际国内形势，深入分析党所处的环境、肩负的任务和党员队伍的现状，审时度势、深思熟虑作出的一项重大决策，其目的在于坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风及工作方面存在的与保持先进性要求不相适应的问题，进一步补足精神之钙、凝聚道德之魂、夯实党性之基、绷紧纪律之弦、清除作风之弊，切实提高党的执政能力，为如期全面建成小康社会提供坚强的政治保证和组织保证。也就是说，这次教育活动的出发点和落脚点要放到促进工作开展和事业发展上来，放到加强和改进党的建设、提高党的执政能力上来，教育活动的成效归根到底要用能否解决现实问题和人民群众是否满意来检验。

曾听到一个担心，现在无论深化改革还是全面建成小康社会，时间紧任务重，开展主题教育活动要花费时间和精力，担心工学矛盾解决不好会影响工作。这其实是一种误解。开展教育活动与解决问题、做好工作，是紧密联系、相辅相成的。党中央提出的开展教育活动“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的五项具体目标，无论哪一个方面，都不能仅仅停留在口头上和材料中，而必须体现在行动上和工作实践中。否则，教育活动就失去了意义，也不可能扎实深入地进行。这就要求，各级党组织务必紧密结合本地区、本部门、本单位的工作实际来部署和推进教育活动，正确处理开展教育活动与做好各项工作的关系，使二者有机结合起来，做到“两不误、两促进”。正是基于对这一问题的深刻洞察和科学把握，习近平总书记鲜明强调“四个到位”，可谓高瞻远瞩、靶向精准。广大党员干部应自觉联系自己的思想实际和工作实际，认真用“四个到位”量一量教育进程，查找存在的问题，剖析思想根源，通过开展教育活动把热情干劲激发出来，切实把聪明才智挖掘出来，把先锋模范作用发挥出来，增强责任感、使命感和光荣感，增强积极性、主动性和创造性，努力促进各项工作的开展。

思想认识是行动的先导。学风问题作为对待马克思主义的态度问题，说到底是一个如何认识和处理马克思主义基本原理与中国具体实际之间的关系问题，因而实质上是一个思想路线问题。唯有思想认识到位，把学习贯穿始终，才能不断深化对主题教育重大意义的认识，深化对党的初心和使命的认识，深化对党面临的风险考验的认识，高举革命旗帜，继往开来前进。这也要求学习务必去除表面文章和形式上的热热闹闹。一方面要注重实效，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导我们思想和行动的科学理论来学习，深刻认识规律、切实把握基本原理；另一方面要遵循学习规律，既不能搞“对号入座”的急于求成，也不能搞断章取义、各取所需的“实用主义”，要注重在基本内容、精神实质上系统学，在掌握立场、观点、方法上下功夫，力求每次深刻学习领会都有新进步、新体会，日积月累，久久为功。这样才叫“思想认识到位”，才能确保落实“抓思想认识到位”。

学习的目的在于应用。秉持马克思主义的好学风，我们党的学习教育活动总是以中国问题为中心，把理论同实践有机结合起来，切实解决党在领导革命、建设和改革中的各种复杂矛盾，并在实践中不断充实、丰富和发展马克思主义。这就决定了我们党的学习教育，必然坚持问题导向，在解决问题中推进工作，在破解难题中撬动前进。而“抓检视问题到位”，恰是落实教育目的的有效抓手。这个“到位”，就是看调查研究是否深入、问题是否找到找准了、问题的根源是否挖深了。实践表明，努力方向明确了，改进措施对路了，现实问题就会求得有效解决，革命、建设和改革时期就会大踏步前进！

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的过程，也是不断改进作风、密切党同人民群众联系的过程。教育活动要取得实效，须有良好的作风作保证；同时，通过查找和解决作风方面存在的问题，有利于促进工作开展和事业发展。所以，习近平总书记在主题教育工作会议上明确提出要“守初心、担使命，找差距、抓落实”，真正在解决实际问题上下功夫。这次调研指导又提出“抓整改落实到位”，特别强调“主题教育要学以致用，落实到具体工作中，解决人民群众身边的实际问题”，都是着眼于解决问题、以切实解决问题为检验标准。如果局限于照本宣科、泛泛而谈，满足于表面文章、敷衍塞责，那就会使教育活动流于形式，达不到预期的目标和要求。应当看到，目前在一些党员干部中还存在着懒作为、不担当、作风不扎实、脱离群众等问题，仍然严重影响党同人民群众的血肉联系，影响党和人民的事业的发展进步。因此，习近平总书记强调“抓整改落实到位”，要求“以解决实际问题的成效为衡量标准，发现问题立行立改，不能拖延，不能虚与应付”。既是解决当前党员干部存在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题的需要，也是确保“不忘初心、牢记使命”教育活动取得实实在在成效的需要。全党同志一定要自觉拿起批评与自我批评的武器，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，对症下药，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，该完善的体制机制要完善起来，该堵住的漏洞要堵好，该处理的要严肃处理，让广大干部群众看到教育活动的成果、获得实实在在的教育活动实效。

教育效果要落实，党委领导是关键，“关键少数”作表率是关键。习近平总书记这次调研指导强调“组织领导到位”，就是要求党委领导务必尽到职责、发挥好带头示范作用和组织领导作用。实践表明，这些年来，某些地方的党组织威信降低，群众有意见，就是因为组织领导缺位或不到位，没有切实“管住”那里的一些领导班子和领导干部。一般地说，只要组织领导到位，通过党委集体领导和民主监督，与党规党纪相悖的行为大都会得到及时的发现和解决，即使当时不能及时发现和解决，也不至于使它毫无阻碍地蔓延下去。党经过近百年的历程特别是党的十八大以来标本兼治，我们党方方面面的法规不少，认真抓落实、抓执行到位，就能确保党的先进性和纯洁性。因此强调“抓组织领导到位”，无论是指向于这次主题教育，还是辐射到全面从严治党，都具有很强的指导意义。应当相信，我们党的大多数党员和干部是好的，是有明辨是非和纠正错误的能力的。只要“抓组织领导到位”，主要领导同志强化执行意识，自觉同党中央安排部署对表对标，带头学习、带头调查研究、带头检视问题、带头整改落实，这次主题教育一定能够有效实现预期目的，一定能够成为“在新中国成立70年的时候宣示下一个70年”的里程碑，在我们党的发展史上留下耀眼夺目的一页。

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