解决好现代农业发展的“小”与“大”

一个月内，习近平总书记两度外出考察，了解农村脱贫工作成效，称赞陕西柞水“小木耳”和山西大同“黄花”是帮助群众就业脱贫、兴业致富的“大产业”。“小”农经济如何在新时代实现“大”产业的转型升级，这是现代农业发展急需解决的现实性课题。要实现由“小”到“大”的转变，就要着力解决制约农村经济转型升级的三对主要矛盾。

解决好“小”农户与“大”生产之间的矛盾。解决这个矛盾的关键是加快推动小农户与现代农业的有效衔接。小农户参与现代化大生产，就要善于“借力”——借助组织和企业这两股力量。加入组织抱团发展。小农户在自愿选择的基础上加入组织共同发展，组织可以是专业合作社、产业协会，也可以是党组织。农民合作社是组织农户步入现代化发展的重要助推力量。党支部领办合作社，是一种通过基层党组织振兴实现产业振兴的新型发展模式。以组织为单位的生产经营，避免了小农户生产的盲目性，更好地推广农业科技、改善基础设施，减少农药、化肥的使用，促进农业生产标准化、集约化。依托企业共同发展。农业生产只是手段，要解决农产品销售才是目的。一方面，订单式农业对于农产品加工企业和农民合作社而言是需求的双向满足。组织化的生产可以保障产品质量，而订单式的农业也解决了农产品“难卖”的问题。另一方面，农户要借助企业资本下乡的发展机遇，积极参与乡村资源要素的盘活与开发。陕西柞水金米村借助中铁一局的资金帮扶，村农民合作社积极流转土地，农民认真学习木耳培育和管理技能，联手将“小木耳”发展成“大产业”。

解决好“小”产出与“大”风险之间的矛盾。与一般的“高风险高收益”的市场投资法则不同，传统农业高风险低产出，是非常“昂贵”的行业。解决这一矛盾，就要在“融合”上降风险、增效益。开发农产品加工、休闲农业和电子商务等新业态新模式，实现产业融合，价值相乘。共建化解风险。如果将现代农业比作一架飞机，科技创新是关键的发动机，金融服务和政策扶持就是帮助其腾飞的“两翼”。现代农业需要科研院校、企业、金融机构、政府机关、社会团体以及农户在内多主体的共建共治。科研院校和企业进行科技创新，政府机关提供政策支持和质量监管，金融机构加强资金帮扶，社会团体提供社会化服务，小农户参与现代农业生产、加工各个环节。多主体之间相互合作、共谋发展。共赢创造效益。共赢是经营主体的共赢。习近平总书记的秦晋之行对产业扶贫给出期望，要持续稳定地让群众受益。这就要保障农户利益不受损，千方百计地引导农户参与产业融合共享发展成果。共赢更是生态效益和经济效益的共赢。产业融合坚持生态优先、绿色发展，通过生产资源的高效利用和无害化处理，实现“绿水青山”和“金山银山”的有机统一。

解决好“小”平台与“大”梦想之间的矛盾。农业现代化是建国以来我们提出的美好梦想，集农业增产、农民增收、农村稳定于一体的宏大目标。传统农业生产规模小、产量少，农产品在本地区销售以实现自给自足的发展，而现代化的适度规模化生产带来产量的增加，需要与之匹配的更为广阔的销售市场。农产品要开拓和占领市场，需要做好“特色”文章。农产品要有“品质好、种类多”的特色。注重培育“三品一标”农产品系列，以绿色安全的高品质提升产品竞争力。品质好是产业发展的基础，种类多可以满足多元市场需求。山西大同的黄花开发出黄花干、黄花酱、黄花饼、黄花制作的化妆品等多种产品。另外，乡村文化和自然生态也是宝贵资源，注重提炼和打造优秀农耕文化、传统文化以及特色文化，让乡村文明成为特殊优质的农产品。销售要凸显“亮点多、有情怀”的特色。品牌宣传和推广要及时跟进市场需求，根据产品特征和文化特色找营销亮点，让消费者记得牢、印象深，从而激发购买欲望。产品营销要充分借助互联网平台，通过名人代言、富有情怀的标语、人性化的包装等方式凸显特色。

农户通过“借力”成长，农业在“融合”中发展，农产品依靠“特色”赢得市场，农业生产在解决这三组矛盾的过程中，实现从“小”到“大”、从“弱”到“强”、从“量”到“质”的华丽转变。（责编：赵一頔；校对：张慕琪）

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作者单位：山东省招远市委党校

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