修炼内功，确保产业链、供应链关键时刻不掉链子

11月1日出版的第21期《求是》杂志发表的习近平总书记重要文章《国家中长期经济社会发展战略若干重大问题》强调，产业链、供应链在关键时刻不能掉链子，这是大国经济必须具备的重要特征。新冠肺炎疫情的冲击以及逆全球化浪潮的出现，既充分检验了我国完备产业体系的巨大优越性，也暴露出我国产业链、供应链存在的风险隐患。落实习近平总书记重要指示精神，要注重修炼内功，通过拉长长板、补齐短板、畅通循环、完善储备，在固链、补链、强链上下功夫，着力打造自主可控、安全可靠的产业链、供应链，切实保障我国产业安全和国家安全。

拉长长板，锻造“杀手锏”，确保“话语权”。经过艰苦努力，我国目前已成为全世界唯一拥有联合国产业分类中所列全部工业门类的国家，在5G、高铁、新能源、工业互联网、人工智能等新型基础设施建设方面已做到与世界同步发展，甚至局部还处于领先态势。要通过技术创新和产业升级，进一步提升“中国制造”的技术附加值，巩固强化优势产业的国际领先地位，让“长板”“更长”“更优”，聚力锻造一些“杀手锏”技术，不断拉紧国际产业链对我国的依存关系，牢牢控制供应链上游的主导权和话语权，真正形成对外方人为断供时“亮剑”的强有力反制和威慑能力。

补齐短板，做到“有备份”，确保“不断链”。在充分肯定我国产业链优势的同时，也要看到我国仍存在原创性科技成果相对较少、一些关键核心技术仍然受制于人的问题，部分关键零部件的进口依赖度过大，部分产业链供应链可替代性较强、掌控力较弱。如果不解决这些短板问题，今后可能就会成为阻碍发展的制约因素，在关键时刻还可能被“卡脖子”。针对疫情中暴露出的短板弱项，要加快关键核心技术攻关力度，持续提升产业基础能力和产业链现代化水平，在关系国家安全的领域和节点构建自主可控、安全可靠的国内生产供应体系，确保在关键时刻实现顺畅的“自我循环”、在极端情况下经济正常运转，切实维护我国供应链安全。

畅通循环，激活“一池水”，确保“动力足”。当前，世界正经历百年未有之大变局，世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，贸易保护主义和单边主义盛行，经济全球化遭遇“逆风”和“回头浪”。我国改革开放后形成的从国内到国际的大循环格局发生根本性变化，客观上要求加快推进国内产业链重构和区域经济重新布局。要坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，深入实施以内循环为主、内外双循环相互促进的双循环发展战略，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，更加着重突出创新，积极通过发展数字经济赋能传统产业，以高效率双循环激活“一池春水”，推动产业链、供应链提质升级。

完善储备，坚持“一盘棋”，确保“有余粮”。在抗击新冠肺炎疫情斗争中，既充分展示了我国的显著制度优势，也显示出我国在应急管理特别是战略物资储备调拨方面还存在薄弱环节。要着眼于事关国家安全的突发事件，如战争、流行疾病、自然灾害、恐怖袭击，尽早健全统一的应急物资保障体系，做到宁肯十防九空、不可失防万一，确保“手中有余粮”。要坚持“一盘棋”原则，实行中央储备和地方储备相结合，实物储备和产能储备相结合，国家储备和企业商业储备相结合，确保在平常时期调剂物资余缺、平抑物价剧烈波动，在紧急时刻缓解危机事件冲击，实现快速响应，拿得出、用得上，有力保障国民经济正常运行和维护社会稳定。（来源：宣讲家网） 

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作者单位：山东省济南市人民政府办公厅

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