以产业发展为抓手持续推动农民增收

习近平总书记指出，“农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。要加快构建促进农民持续较快增收的长效政策机制，让广大农民都尽快富裕起来。”增加农民收入，离不开一个地方的产业发展，产业兴则农民富。安徽省怀宁县三桥镇金闸村把产业发展作为推动农民增收的主抓手，坚持精准发力、久久为功，实现了产业发展从无到有、无中生有的转变，村民的收入也是逐年增加。

一是以建强党组织为核心。把网格党小组建在产业上，做到每个产业都有党组织，抓党建促产业发展。注重把产业基地打造成“双培双带”示范基地，先后组织70多人次党员到基地学习技术、增强本领。实行无职党员设岗定责，26名无职党员根据自身实际，相应认领了“政策宣传”“矛盾调处”等服务产业发展的岗位。实行党员结对帮扶制，19名党员根据自己的意愿和专长，每人相应联系帮扶1-2户农户，帮助解决就业创业等方面的实际问题。遴选12名党员致富能人，打造一批能看、能学的示范样板，示范和带动产业发展，带领群众共同致富。深挖人脉资源优势，迎老乡、回故乡、建家乡，积极对接在外成功人士、有智慧有担当和家乡情节的游子等，积极寻找市场和商机，回乡创办实体经济。

二是以走新路子为关键。摒弃过去守着资源“金饭碗”却没饭吃的做法，在国家政策范围内，积极盘活耕地、山场、水面等资源，加大土地流转力度，注重发挥规模效益，让农民手中沉睡的资源活起来。将流转出来的1580亩土地进行统一平整，更好地吸引农业龙头企业和种植大户投资经营，仅用5年时间先后建成了4个农业特色产业基地。采取“公司+基地+合作社+农户”产业运行模式，农民通过土地流转、入股分红、就近务工等途径，增加经济收入。怀宁县蓝莓产业基地落户该村，农民分红收益总计30多万元，并带动本村70多位农民就业，务工收入人均每年4000多元。在优农园农业发展有限公司日光温室大棚建设中，62户村民以55.9亩土地入股基地参与发展，每年获得每亩500元的保底收益。另外，还有一些村民在村里引进的福宁米业公司上班，在家门口也能就业增收。

三是以机制建设为保障。紧紧抓住美好乡村建设的契机，突出基础设施建设，服务和保障村里产业发展，为农民就业创业、务工务农提供了硬件基础。以落实“四议两公开”工作法、成立村民理事会、推进“阳光村务”等为抓手，做到盘活资源经村民商议、发展产业由村民决定、使用资金让村民知晓，让广大村民都成为产业发展的知情者、参与者和监督者。在建设800亩蓝莓产业种植扶贫基地项目时，村“两委”通过召开村民代表大会，让村民举手表决项目的确定，增强了村民的主人翁意识，也保证了项目的顺利实施。