洪向华：深入落实“十四五”规划和2035年远景目标——学习党的十九届五中全会精神（5）

三、保持香港、澳门长期繁荣稳定，推进两岸关系和平发展和祖国统一

我国“一国两制”实施以来，产生了积极的效果，展现了制度优势。香港、澳门回归以来的成功实践，用无可辩驳的事实充分证明，“一国两制”是实现国家统一的最佳选择，是完全行得通、办得到、得人心的，具有强大生命力。香港、澳门回归以来，与祖国内地同呼吸、共命运，克难关、促发展。台湾和大陆推动交流合作的努力从未停止。从发表《告台湾同胞书》到形成坚持“一国两制”和推进祖国统一基本方略，从达成“九二共识”到实现两岸领导人历史性会晤，从打破两岸隔绝状态到实现全面直接双向“三通”，从把台湾当局逐出联合国到坚决挫败各种“台独”图谋等。这说明两岸关系不断取得历史性突破。我们坚决反对和遏制了“台独”分裂势力，牢牢掌握着两岸关系发展的主导权和主动权。

（一）维护香港长期繁荣稳定

1.国家坚定不移并全面准确贯彻“一国两制”“港人治港”、高度自治的方针，坚持依法治港，维护宪法和香港特别行政区基本法确定的香港特别行政区宪制秩序，采取必要措施建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，依法防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。

2.国家坚决反对任何外国和境外势力以任何方式干预香港特别行政区事务。香港特别行政区行政机关、立法机关、司法机关应该按照有关法律的规定有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为。

所以，香港特别行政区行政长官应当就香港特别行政区履行维护国家安全职责、开展国家安全教育、依法禁止危害国家安全的行为和活动等情况，定期向中央人民政府提交报告。

（二）积极作为深入推进粤港澳大湾区建设

粤港澳大湾区建设是国家重大发展战略，加快粤港澳大湾区城际铁路建设，促进人员、货物等各类要素高效便捷流动，提升市场一体化水平。要深化前海深港现代服务业合作区改革开放，规划建设好河套深港科技创新合作区，加快横琴粤澳深度合作区建设。要以大湾区综合性国家科学中心先行启动区建设为抓手，加强与港澳创新资源协同配合。要继续鼓励引导港澳台同胞和海外侨胞充分发挥投资兴业、双向开放的重要作用，在经济特区发展中作出新贡献。要充分运用粤港澳重大合作平台，吸引更多港澳青少年来内地学习、就业、生活，促进粤港澳青少年广泛交往、全面交流、深度交融，增强对祖国的向心力。

（三）推进两岸关系和平发展和祖国统一

解决台湾问题，实现祖国完全统一，是全体中华儿女的共同愿望，是中华民族根本利益所在，是中华民族伟大复兴题中应有之义。当前中华民族伟大复兴进入关键时期，推进民族复兴进程必须在全面建成小康社会，努力开启全面建设社会主义现代化新征程的同时，坚定不移推进祖国和平统一进程。党的十九届五中全会中没有再提和平统一，只是提到了和平发展和祖国统一。

体现一个中国原则的“九二共识”是两岸关系和平发展的重要前提，世界上只有一个中国，大陆和台湾同属于一个中国。这不仅是1949年以来不变的事实，也是国际社会的普遍共识。

四、积极营造良好外部环境，推动构建新型国际关系和人类命运共同体

良好的外部环境是我们完成十四五规划和2035年远景目标的外部条件保证。1.构建人类命运共同体。构建人类命运共同体思想，内涵丰富，体系完整。政治上，倡导相互尊重、平等协商，坚决摒弃冷战思维和强权政治，走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路；安全上，倡导坚持以对话解决争端、以协商化解分歧，统筹应对传统和非传统安全威胁，反对一切形式的恐怖主义；经济上，倡导同舟共济，促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展；文化上，倡导尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越；生态上，倡导坚持环境友好，合作应对气候变化，保护好人类赖以生存的地球家园。

构建人类命运共同体思想，汲取中华优秀传统文化精髓，继承人类社会发展优秀成果，揭示了世界各国相互依存和人类命运紧密相联的客观规律，反映了中外优秀文化和全人类共同价值追求，找到了人类共建美好世界的最大公约数。推动构建人类命运共同体，不是倡导每个国家必须遵循统一的价值标准，不是推进一种或少数文明的单方主张，也不是谋求在全球范围内建设统一的行为体，更不是一种制度替代另一种制度、一种文明替代另一种文明，而是主张不同社会制度、不同意识形态、不同历史文明、不同发展水平的国家，在国际活动中目标一致、利益共生、权利共享、责任共担，从而促进人类社会整体发展。

构建人类命运共同体，是一项充满艰辛和曲折的事业，但是，用进步代替落后、用福祉消除灾祸、用文明化解野蛮是历史大趋势，是人类文明进步的道义所在。世界各国应团结起来，凝聚起不同民族、不同信仰、不同文化、不同地域人民的共识，共同推动构建人类命运共同体，把世界各国人民对美好生活的向往变成现实。