北京市“十四五”时期国际科技创新中心建设规划

中共北京市委 北京市人民政府

关于印发《北京市“十四五”时期国际科技创新中心建设规划》的通知

各区委、区政府，市委各部委办，市各国家机关，各国有企业，各人民团体，各高等院校：

现将《北京市“十四五”时期国际科技创新中心建设规划》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共北京市委

北京市人民政府

2021年11月3日

目录

一、把握国际科技创新中心新使命

（一）形势需求

（二）发展基础

二、开启国际科技创新中心建设新征程

（一）总体思路

（二）发展原则

（三）发展目标

三、强化战略科技力量，加速提升创新体系整体效能

（一）构建国家实验室体系

（二）加速北京怀柔综合性国家科学中心建设

（三）持续建设世界一流新型研发机构

（四）充分发挥高水平高校院所基础研究主力军作用

（五）积极构建科技领军企业牵头的创新联合体

四、加强原创性引领性科技攻关，勇担关键核心技术攻坚重任

（一）支持原创性基础研究

（二）推动重点领域前沿技术引领

（三）突破重点领域关键核心技术

（四）推动其他前沿领域布局

（五）适应科学研究范式变革趋势

五、聚焦“三链”融合，加速培育高精尖产业新动能

（一）支撑“双发动机”产业领先发展

（二）支撑“先进智造”产业创新发展

（三）开展未来产业前瞻布局

（四）推动科技服务业跨越发展

（五）促进科技成果转移转化

（六）构建充满活力的产业生态

六、构建新技术全域应用场景，支撑国际一流的和谐宜居之都建设

（一）加快打造全球数字经济标杆城市

（二）提升智慧城市建设水平

（三）强化碳减排碳中和科技创新

（四）构建公共卫生安全科研攻关体系

（五）推动文化与科技融合发展

（六）实施科技冬奥专项计划

七、优化提升重点区域创新格局，辐射带动全国高质量发展

（一）加快建设“三城一区”主平台

（二）加快建设中关村国家自主创新示范区主阵地

（三）推进京津冀协同创新共同体建设

（四）加强对全国创新驱动引领作用

八、激发人才创新活力，加快建设世界重要人才中心和创新高地

（一）增强国际化人才吸引力度

（二）加大青年人才等创新型人才培养力度

（三）“破四唯”和“立新标”并举加快人才评价制度改革

（四）营造良好人才发展环境

九、构建开放创新生态，走出主动融入全球创新网络新路子

（一）打造具有首都特色的开放创新合作机制

（二）探索符合新形势新要求的国际合作新路径

（三）构建高质量的开放创新环境

十、深化科技体制改革，引领推动支持全面创新的基础制度建设

（一）把中关村打造成为科技自立自强、高质量发展的引领区

（二）深化政府科技管理改革

（三）充分发挥金融对科技支撑作用

（四）优化惠及创新主体的营商环境

（五）加强科研诚信体系和作风学风建设

十一、保障措施

（一）组织保障

（二）政策保障

（三）条件保障

（四）组织实施

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是北京落实首都城市战略定位、提高“四个服务”水平、率先探索构建新发展格局的关键时期。北京作为首都，将胸怀两个大局，自觉站在“国之大者”高度，坚持首善标准，瞄准国际一流，加快打造世界主要科学中心和创新高地，率先建成国际科技创新中心，为实现高水平科技自立自强和建设科技强国提供战略支撑。

本规划依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和国家中长期科学和技术发展规划（2021-2035年）、“十四五”国家科技创新规划编制，紧密衔接《北京城市总体规划（2016年-2035年）》《“十四五”北京国际科技创新中心建设战略行动计划》，是指导北京国际科技创新中心建设的发展蓝图和行动纲领。

本规划实施期限为2021至2025年。