李明伟：学习《中国共产党组织工作条例》（2）

一、《中国共产党组织工作条例》出台的背景和意义

当前，我国进入新发展阶段，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，正乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，实现中华民族伟大复兴正处在关键时期。此时，我们急需对党的组织工作进行规范。

党的组织路线是为党的政治路线服务的。正确政治路线决定正确组织路线，正确组织路线服务保证正确政治路线。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，这是党领导人民进行革命、建设、改革最可宝贵的经验。加强党的组织建设，根本目的是坚持和加强党的全面领导，为推进中国特色社会主义事业提供坚强保证。

抓好党的组织工作是我们党的优良传统。解放战争时期，党中央提出要为夺取全国政权做好干部准备工作，各级组织部门不到3个月时间就征调5.3万名干部到新解放区工作。

革命队伍需要意志坚定、斗志顽强的革命干部的带领。新中国成立之后，1952年至1954年3年中，为开展大规模经济建设，全国抽调到工业部门的干部有16万多名，其中为苏联援助的重点厂矿选调领导干部3000多名；1956年，党中央提出充分发挥知识分子在社会主义建设中的作用，到1957年6月底，在全国11万名高级知识分子中，发展党员17500多名，李四光、钱学森等都是上世纪50年代入党的，充分显示了坚持党管干部、党管人才优势。

1956年7月，中国第一架喷气式歼击机——歼-5飞机飞上蓝天。1958年，我国第一辆汽车在长春第一汽车制造厂诞生。新中国成立以来，我们工业生产突飞猛进，经济实力显著增强。这些都离不开广大干部的辛勤努力、离不开党员知识分子的奉献。

中国特色社会主义新时代，中华民族伟大复兴进入关键时期，在“两个一百年”历史交汇点上，党中央颁布《中国共产党组织工作条例》，为今后国家的现代化发展做好干部人事的准备，为社会主义现代化国家的建设提供宝贵的人才，具有十分重要的意义。

2017年，中国经济总量在跃居世界第二位，成为世界第二大经济体。改革开放40多年，中国经济社会发展取得巨大成就。习近平总书记指出，必须清醒看到，我们的工作还存在许多不足，也面临不少困难和挑战。主要是：发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，发展质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高，生态环境保护任重道远；民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题；社会文明水平尚需提高；社会矛盾和问题交织叠加，全面依法治国任务依然繁重，国家治理体系和治理能力有待加强；意识形态领域斗争依然复杂，国家安全面临新情况；一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实；党的建设方面还存在不少薄弱环节。这些问题，必须着力加以解决。今天的长征，仍然有许多“雪山”“草地”需要跨越，还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服。

面对世界百年未有之大变局，中国发展的外部环境日趋错综复杂。历史给当代中国共产党人提供了前所未有的机会，同时带来了严峻的挑战和沉重的压力。加强干部选拔和培养学习，搞好人才培养和储备，全面提高党员干部素质和党的执政能力，是把握机遇迎接挑战的重大举措。印发《条例》反映了党与时俱进的政治品格和科学态度，是一种战略思考和远见卓识。

中国共产党经历革命、建设、改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党，在执政70多年以后的今天，党情发生了巨大的变化。这一变化，对新形势下党的群众工作产生了深远影响，对党的群众工作主体的素质和能力提出了更大挑战和考验。

中共中央组织部的统计数据显示，截至2021年6月5日，中国共产党党员总数为9514.8万名。当今党情发生重大而深刻的变化。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。

习近平总书记说过，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念或理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。党的十八大以来，党中央规范各级干部行为的“紧箍咒”密集出台，一项项刚性约束的严规铁律，划出了为官用权的底线。习近平总书记强调，如果组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受不了，就抱怨“为官不易”，那是境界不高、不负责任的表现。

党的十八大以来，党中央高度重视全面从严治党，要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势，已经取得明显成效。《条例》的颁布，充分表明了党中央对管党治党规律的深刻把握和持之以恒推进全面从严治党的坚定决心，将对党的组织工作起到重要作用。