党建引领打通社区服务“最后一公里”

近日，习近平总书记在新疆考察时强调：“社区工作连着千家万户，要充分发挥社区基层党组织的战斗堡垒作用，把工作重心下沉，紧贴各族居民所思所想所盼，帮助大家办好事、办实事、解难题”。服务群众是社区党建工作的根本出发点和落脚点，要以党建“绣花针”穿起社区服务“千条线”，打通社区服务“最后一公里”。

党的领导“有力有效”，凝聚“为民服务”的向心力。党的领导是提升基层治理能力的关键，要充分发挥党建引领作用，让党组织工作辐射社区治理全过程，推动党的组织和党的工作有形有效覆盖，实现社区治理效能的提升。要夯实基层组织基础，探索织密社区党委、网格（小区）党支部、楼栋党小组三级党组织体系，将组织网络嵌入到社区治理一线、群众生活一线。建立健全组织运转的工作机制，搭建党组织与楼长、网格员、群众的联络渠道，让社区党建的“神经末梢”与社区党组织“中枢神经”实现无缝对接。社区党组织要握紧社区发展治理的“方向盘”，认真贯彻党的群众路线，时刻关注群众需求，不断增强服务意识，牢固树立“大服务”的理念。要把群众满不满意、高不高兴、答不答应作为检验社区工作的重要标准，把优化管理、服务群众、凝聚人心贯穿社区党建工作始终。

党员干部“争先争优”，激活“纾难解困”的战斗力。在社区服务群众一线，每一名党员都是一面旗帜。党员干部先锋模范作用发挥得怎么样，直接关系服务群众工作的战斗力。要坚持居民党员“直接管”、在职党员“双重管”、流动党员“跟进管”，健全机关企事业单位党组织和在职党员到社区“双报到、双报告”制度，激活“红色细胞”，全力打造有求必应、有诉必回、有疑必解、有难必帮的服务新模式。引导党员筑牢人民至上理念，自觉拜群众为师、向群众学习，懂得从“唠家常”中“听”工作盲点、“思”进步空间、“察”短板弱项。探索实行“居民点单、支部下单、党员接单、对象回单”服务机制，促使党员干部当好入户走访“调查员”、政策法规“宣传员”、民事纠纷“调解员”、文明创建的“监督员”，紧贴群众需求，提供便捷服务。

协商民主“走深走实”，提高“共商共治”的协作力。基层协商民主是党联系服务群众的制度创新实践载体。要坚持党建带群建，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系，使广大居民有渠道、有能力参与到社区治理全过程。坚持以社区“大党委”为主体，打造一批具有特色的“社情民意站”，依法依规开展主体广泛、内容丰富、形式多样的民主协商，对居民关心的问题，共同商议、共同解决，推动矛盾纠纷联调、社区服务联建，实现“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”。要深入开展“三社”联动，逐步形成政府与社区、社会组织、社会工作者“互联、互动、互补”的服务型治理模式，引导更多群体参与到社区治理当中，构建社会治理多元主体体系，激发公共服务新活力。

服务阵地“做好做强”，深化“多元供给”的执行力。社区党群服务中心是联系服务居民群众的主阵地，要突出党建引领，丰富“需求侧”服务供给，真正将党群服务中心打造成老百姓家门口的“服务站”，在便民利民上聚人心。完善阵地建设，重点解决作用相对单一、效能相对低下等问题。立足实际需求，科学设置政治功能区、便民服务区、党群活动区等功能区域，切实使党员群众需求与功能设置相衔接。要优化资源配置、提升工作效能。引入党务、教育、创业、咨询、文化等服务项目，整合各类办事流程和惠民信息，实现“一窗办、一网办、一次办、一站办”，打造“24小时便民服务站”。做优服务“软环境”，坚持制度上墙，党员“亮身份”、群众“亮需求”，立足“主阵地”，开设“党建+”特色活动，精心打造一批优质党建活动品牌。（来源：宣讲家网）

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作者单位：枞阳县委组织部

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