三、实行更加积极主动的开放战略
开放也是改革。2019年11月，习近平总书记在第二届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲中提出：“站在新的历史起点，中国开放的大门只会越开越大。”党的十八大以来，我们顺应经济全球化大势，依托我国超大规模市场优势，坚定不移实行更加积极主动的开放战略，努力构建互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系，不断增强我国国际经济合作和竞争新优势。
（一）应对经济全球化逆流
20世纪90年代以来，伴随着冷战结束，新技术革命大力推进，特别是信息技术取得突破并广泛运用，全球资本的跨国流动迅速加快，经济全球化迅猛发展。在此背景下，全球经济链条越拧越紧，整个世界成为一个整体，一荣俱荣、一损俱损的局面开始形成。但是2008年国际金融危机爆发以来，在世界经济低迷、全球市场萎缩的情况下，一些国家保护主义、单边主义盛行，“去全球化”“逆全球化”的言论和行动甚嚣尘上。有人担心，已经深度融入世界经济的中国是否也会关上开放的大门，中国开放的道路还能走多远？
面对如此疑问，习近平总书记给出了明确回答：“世界经济的大海，你要还是不要，都在那儿，是回避不了的。”“中国经济要发展，就要敢于到世界市场的汪洋大海中去游泳，如果永远不敢到大海中去经风雨、见世面，总有一天会在大海中溺亡。”针对“逆全球化”的动向，习近平总书记指出，这“只不过是全球化潮流中激起的几朵浪花，阻挡不住全球化大潮。全球化出现一些问题并不可怕，不能因噎废食，动辄采取保护主义、单边主义措施，不能采取以邻为壑的自私做法。”正确的选择应该是，“坚持合作共赢理念，信任而不是猜忌，携手而不是挥拳，协商而不是谩骂，以各国共同利益为重，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。”鉴于此，在世界经济不稳定性、不确定性突出的情况下，中国的对外开放非但没有止步，反而推出了一系列进一步扩大开放的政策措施，不仅彰显了中国开放自信的大国气度和计利天下的大国担当，也为推动世界经济实现更高质量、更有韧性的发展注入了强大正能量。
（二）共建“一带一路”
2013年9月和10月，习近平主席在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议，得到国际社会的高度关注。自那时起，“一带一路”倡议便跟随新时代的脚步启航奋进。在世界经济持续低迷情况下，中国将顺周期下形成的巨大产能和建设能力输出去，有力支持了沿线国家提高基础设施水平、推进工业化和现代化快速发展的迫切需要，在五洲四海书写下了伟大中国的精彩故事。
中国推进“一带一路”建设，聚焦发展这个根本性问题，帮助沿线各国释放发展潜力，实现经济大融合、发展大联动、成果大共享。实践证明，“一带一路”是一条发展造梦、追求繁荣之路。以埃及为例，共建“一带一路”以来，中国连续稳居埃及第一大贸易伙伴，是近年来对埃及投资最活跃、增速最快的国家。2015年，为开发地下水井用于沙漠地区农业灌溉，埃及政府提出“百万费丹”沙漠开垦项目（1费丹约合4200平方米）。中国企业中曼石油天然气集团响应国家“一带一路”倡议，于2016年上半年快速升级改造11台专业水井设备并成立中曼埃及公司。如今，埃及明亚省西部的沙漠深处，中国企业从荒芜的黄沙和砾石中改造出一片片绿洲，为当地民众带去了生活和发展的新希望。
中国同“一带一路”沿线国家一道推进重大项目建设，让有实力、重信誉的中国企业到那里投资合作，参与当地振兴经济、惠及民生的工业和工程项目，由此极大推动了中国人民同共建国人民的“心联通”。从这个意义上讲，“一带一路”是一条民心相通、交流合作之路。以塞尔维亚为例，2016年6月19日，正在该国访问的习近平主席专程来到两国共建“一带一路”项目——斯梅代雷沃钢厂。该钢厂曾被誉为“塞尔维亚的骄傲”，但在国际形势剧变的冲击下一度濒临倒闭。为了挽救这座百年钢厂，时任总理武契奇不知熬了多少夜，但希望都变成失望。2016年4月，中国河钢集团的一笔投资终于让该钢厂5000名面临失业的工人看到了曙光。这次习近平主席来访，如同来到一片热情的海洋。习近平主席对饱含期待的工人们说：“我们承诺的事情，包括引进先进技术、开拓更广阔市场、保障当地就业、惠及广大民生，一定做到！”话音未落，掌声雷动。
青山遮不住，毕竟东流去。中国的发展是历史的必然，合作共赢是各国人心所向。“一带一路”倡议提出以来，中国与世界许多国家和主要国际组织一起打造“一带一路”朋友圈，塑造多边主义和共商共建共享的大格局，绘就共建“一带一路”的大写意和工笔画。可以想象，“一带一路”倡议体现的和合共生、互利共赢思想，将带领中国人民在新时代不断奋进，在世界舞台上创写发展繁荣的精彩篇章。
（三）构建开放型经济体系
开放带来进步，封闭必然落后。我国发展要赢得优势、赢得主动、赢得未来，必须坚持对内对外开放相互促进、“引进来”和“走出去”更好结合，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。近些年，主要推进了这样一些工作：
第一，降低关税，缩短“清单”，开放大门越开越大。2018年至2021年，中国已连续举办4届进口博览会。进口商品越来越丰富，巴基斯坦的骆驼皮灯、斯里兰卡的红茶、阿富汗的松子……陆续进入中国百姓的年货清单。与此同时，中国的关税总水平降至7.4%，接近世贸组织发达成员水平；进口整体通关时间降至32.97小时，较2017年缩短了66.14%。此外，中国还颁布实施了《中华人民共和国外商投资法》，连续五年缩减外商投资准入负面清单，开放领域延伸至金融、电信等服务领域；打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，吸收外资连续五年保持全球第二。一贯的开放政策和稳定的营商环境，让更多外资企业更安心扎根中国，共享中国发展带来的机遇。
第二，拓宽领域，提升层次，开放质量越来越高。从无到有、从东到西，党的十八大以来，我国分批次设立21个自由贸易试验区，以不足全国4‰的国土面积，实现了全国18.5%的外商投资额和17.3%的进出口额，为稳外贸、稳外资作出了积极贡献。尤其是2021年颁布实施《中华人民共和国海南自由贸易港法》，出台首张跨境服务贸易负面清单，扩大“一线放开、二线管住”进出口管理制度试点，使得海南自由贸易港建设蹄疾步稳，制度型开放按下快进键，更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局得以形成。
第三，多点突破，强化优势，开放合作走深走实。截至2022年1月，我国已同147个国家、32个国际组织签署200多份共建“一带一路”合作文件。至中欧班列开行十周年之际，中欧之间已打通73条运行线路，中方列车通达欧洲22个国家的160多个城市，合计货值超过2000亿美元，开创了亚欧陆路运输新篇章，铸就了沿线国家互利共赢的桥梁纽带。2020年11月，中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国共十五个成员国制定的《区域全面经济伙伴关系协定》正式签署生效，这将带动全球近1/3经济体量形成统一的超大规模市场，为区域乃至全球经济增长注入强劲动力。
2022年1月17日，习近平主席在2022年世界经济论坛视频会议上的演讲中郑重宣示：“中国将坚定不移推进改革开放。中国改革开放永远在路上。不论国际形势发生什么变化，中国都将高举改革开放的旗帜。”在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将改革开放进行到底，我们一定能够在实现第二个百年奋斗目标的新征程上不断创造出让世界刮目相看的新的更大奇迹！
今天的内容到此为止。
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