韩强：马克思主义建党学说中国化时代化的最新成果——习近平总书记关于党的建设的重要思想（2）

二、习近平总书记关于党的建设的重要思想的理论体系

（一）习近平总书记关于党的建设的重要思想的理论体系科学回应党的建设新的时代主题

能否科学回应时代主题是衡量一种理论是否成熟的重要标志。新民主主义革命时期，毛泽东同志指出，要“建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”。这是毛泽东同志对党的建设的思考和回答。

改革开放以来，进一步提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，成为党面临的两大历史课题。为此，我们必须正确回答改革开放和社会主义市场经济条件下“建设一个什么样的党，怎样建设党”这一根本性问题。在这一过程中，我们党以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观作为理论武器，找到了永葆党的先进性纯洁性、从严管党治党、提高执政能力、顶层设计党的建设总体布局等基本途径，形成了一系列关于党的建设的新认识，构成中国特色社会主义理论体系的重要内容。

中国特色社会主义进入新时代，面对新的时代特点和历史使命，以习近平同志为核心的党中央坚持继承发展马克思主义建党学说，深入思考“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一新的重大时代课题，提出新时代党的建设总要求，探索有效破解大党独有难题的方法，形成了坚持和加强党的全面领导、全面从严治党、不断自我革命的基本思路，使党的领导和管党治党走上了科学化、制度化、规范化的轨道，形成了习近平总书记关于党的建设的重要思想。

（二）习近平总书记关于党的建设的重要思想坚持以科学的世界观和方法论指导党的建设

党的二十大报告指出，要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。同时，党的二十大报告把习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论系统概括为“六个必须坚持”，即“必须坚持人民至上”“必须坚持自信自立”“必须坚持守正创新”“必须坚持问题导向”“必须坚持系统观念”“必须坚持胸怀天下”。这“六个必须坚持”既是对党的十八大以来党中央治国理政、管党治党基本方略的升华，又是新时代党的建设的根本遵循。

做到“六个必须坚持”有利于新时代党的建设更好地坚持人民立场、造福人民；有利于坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，独立自主地探索中国特色社会主义党的建设之路；有利于以新的理论指导新的实践，坚持以马克思主义建党学说指导党的建设不动摇，坚持党的全面领导不动摇；有利于聚焦新时代党的建设面临的突出问题，不断提出解决问题的新理念新思路新办法；有利于把握党的建设中的各种重大关系，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力；有利于站在世界视野理解和把握“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”的这一时代课题，使党在为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的同时，能够更好地为人类谋进步、为世界谋大同，作出中国共产党的独特贡献。

习近平总书记关于党的建设的重要思想具有系统的科学方法论，即坚持思想建党和制度治党相统一、坚持使命引领和问题导向相统一、坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一、坚持行使权力和担当责任相统一、坚持严格管理和关心信任相统一、坚持党内监督和群众监督相统一，着力增强党的建设的系统性、协同性、创造性、实效性，为管党有方、治党有力、建党有效提供了锐利思想武器。

（三）习近平总书记关于党的建设的重要思想形成了“十三个坚持”的理论体系

“十三个坚持”彰显了习近平总书记关于党的建设的重要思想的严密体系、内在逻辑，体现了这一思想坚持加强党的全面领导的本质要求和全面从严治党的鲜明底色。

第一，坚持和加强党的全面领导，体现了党的领导在中国特色社会主义事业和党的建设中的根本地位。党的二十大报告指出，“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量，坚持党中央集中统一领导是最高政治原则”。

我们必须健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，完善党中央重大决策部署落实机制，把党的领导落实到管党治党、治国理政各领域各方面各环节。党的领导是全面、系统、整体的。

新时代坚持中国共产党的坚强领导，关键要做到“两个维护”，即坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

第二，坚持以党的自我革命引领社会革命，体现了中国共产党跳出治乱兴衰历史周期率、始终执政为民的使命与担当。“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久，如何跳出治乱兴衰的历史周期率？”党的十九届六中全会第二次全体会议上，习近平总书记作出响亮回答，“毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案，这就是‘只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈’。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命。”如何理解党的自我革命，党的二十大报告指出，我们要“坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差”。

第三，坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作，体现了党的政治建设决定党的建设方向和效果的根本性建设定位。党的十九大报告指出：“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。”2019年颁布的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》强调，“坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力”。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》为我们加强党的政治建设提供了基本遵循。

第四，坚持江山就是人民、人民就是江山，体现了中国共产党始终不变的人民立场和人民至上的价值观。习近平总书记指出，中国共产党“打江山、守江山，守的是人民的心”。我们必须始终不忘初心、牢记使命，坚持以人民为中心的发展思想，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民对美好生活的向往作为党的奋斗目标，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神，始终保持同人民群众的血肉联系，始终与人民同呼吸、共命运、心连心。

第五，坚持思想建党、理论强党，体现了中国共产党坚定的马克思主义信仰、共产主义信念，以及把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的真理追求。习近平总书记指出：“拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。”我们必须坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，弘扬伟大建党精神，教育引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

第六，坚持严密党的组织体系，体现了中国共产党发挥组织体系优势团结带领全党全国各族人民实现党的奋斗目标的清醒坚定。我们党为什么有力量？因为我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的，历来高度重视党的组织建设，形成了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系，这是世界上任何其他政党都无法比拟的强大优势。

第七，坚持造就忠诚干净担当的高素质干部队伍，体现了中国共产党始终把忠诚干净担当的干部队伍作为党和国家事业中坚力量、决定因素的坚定与坚守。党的二十大报告指出，要“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”。习近平总书记指出：“党的干部是党和国家事业的中坚力量。”我们必须坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，坚持新时代好干部标准，严格把好政治关、廉洁关。加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，坚持“三个区分开来”，坚持严管和厚爱结合，完善干部担当作为激励机制，更好激发广大干部的积极性、主动性、创造性。

第八，坚持聚天下英才而用之，体现了人才在国家发展、民族振兴中的关键作用。习近平总书记指出：“国家发展靠人才，民族振兴靠人才。”我们必须坚持党对人才工作的全面领导，坚持人才引领发展的战略地位，加快建设世界重要人才中心和创新高地，加快建设国家战略人才力量，全方位培养、引进、用好人才，深化人才发展体制机制改革，加强政治引领和政治吸纳，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。

第九，坚持持之以恒正风肃纪，体现了中国共产党对党风问题关系执政党生死存亡的清醒认识。注重作风建设是习近平总书记关于党的建设的重要思想的重要特征之一。党的二十大报告指出：“党风问题关系执政党的生死存亡。”加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想、特权行为。全面加强党的纪律建设，督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起。

第十，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，体现了中国共产党以最彻底的自我革命精神推进反腐败斗争的决心和信心。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。我们必须坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

第十一，坚持完善党和国家监督体系，体现了监督在管党治党、治国理政中的极端重要性。监督是治理的内在要素，在管党治党、治国理政中居于重要地位。我们要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，让权力在阳光下运行。推进政治监督具体化、精准化、常态化，增强对“一把手”和领导班子监督实效，发挥政治巡视利剑作用，确保人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

第十二，坚持制度治党、依规治党，体现了对党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策的科学把握。习近平总书记指出：“加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。”我们必须完善党的自我革命制度规范体系，扎细扎密扎牢制度的笼子，以党章为根本，以民主集中制为核心，不断完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制，为新时代党的建设提供根本性、全局性、稳定性、长期性保障。

第十三，坚持落实全面从严治党政治责任，体现了增强管党治党意识、落实管党治党责任、推动党建责任落实落地的导向意义。习近平总书记强调：“一分部署，九分落实。”我们必须压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任，推动各级党委（党组）书记扛起第一责任人责任，落实“一岗双责”，强化专责机关监督责任，压力层层传导、责任环环相扣，推动党建责任落实落地。