二、新时代以来加强纪律建设的重大举措
新时代以来,党针对党建中的纪律建设方面开展了一系列创新性举措。在党中央的坚强领导下,各项纪律法规更具科学性,配套衔接更加紧密,在克服党出现复杂问题的过程中积累了丰富的管党治党经验,同时也取得了令人瞩目的成就。
党的十八大以来,在大量各类贪腐分子被处理的基础上,我们进一步提出,反腐败斗争、全面从严治党,永远在路上。这充分反映了党的十八大以来,我们反腐败斗争的严峻形势以及零容忍的坚决态度。对此,一方面,我们修改、完善并出台了一系列重要制度法规,如2016年开始施行《中国共产党廉洁自律准则》,强调全党干部要保持廉洁自律本色,自觉践行清正廉洁规范;2015、2018、2023年,根据新的形势不断完善修订《中国共产党纪律处分条例》,以鲜明的政治性突出党的纪律严肃性,明确了纪律监督适用范围和处理办法;2021年,印发《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,对新时代党的纪律检查工作进行了更为系统且细致的规范。另一方面,党的纪律的具体内容不断扩展,从“四大纪律”到“十大纪律”,再到浓缩取精的“六大纪律”,即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。
政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯的总和,是维护党的团结统一和党中央权威的根本保证,是党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规能够顺利高效贯彻执行的根本保证。习近平总书记强调:“党的纪律是多方面的,但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”在党的全部纪律中,政治纪律是最重要、最根本的纪律,是打头的、管总的纪律。
组织纪律是指党的组织和党员必须遵守和维护党在组织上团结统一的行为准则,是处理党组织之间和党组织与党员之间关系的纪律。严明组织纪律,要严格落实以民主集中制为核心的党内组织生活制度,坚持党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织。
廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中,应当遵守的廉洁用权的行为规则,是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。
群众纪律作为党组织和党员在贯彻执行党的群众路线和处理党群关系过程中必须遵循的行为规则。陈毅同志说,淮海战役是人民群众用小车推出来的。可以说,整个中国革命都是依靠人民群众的,以人民为中心一直是我们党的宗旨,所以群众利益无小事。
工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则,是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。
生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则,涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面,关系着党的形象。
正是在这种从严从紧的总基调下,新时代以来我们党的纪律建设成效显著。习近平总书记强调:“领导干部热、广大群众不热,或者广大群众热、领导干部不热,都不利于把活动开展好。”新时代以来,党中央不断总结管党治党历史经验,立足长远,以严的基调强化党员干部的自律意识,持续加大纪检监察力度,坚持巡视巡察、日常监督、群众监督同向发力、重拳出击,形成震慑、取信于民。
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