熊李力：深入学习贯彻习近平外交思想 推动构建人类命运共同体（3）

习近平外交思想的重大成果、基本原则和丰富内涵。第一，习近平外交思想的重大成果，就是为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案，比如“一带一路”倡议、亚洲基础设施投资银行、丝路基金、“一带一路”国际合作高峰论坛等。从亚洲基础设施投资银行来看，作为一个多边金融合作机构，为“一带一路”项目提供了稳定的资金支持，同时促进了基础设施互联互通的国际合作，推动了高质量共建“一带一路”行稳致远。

第二，习近平外交思想的基本动因。一是时代发展的需要。进入新时代以来，随着世界政治经济的发展，需要习近平外交思想进一步指导中国外交实践。二是中国共产党的使命担当。中国共产党就是要为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同。我们要更好推动经济全球化，加深与各国的经贸合作，为中国经济发展创造良好稳定的国际环境。同时，要扩大同各国利益的汇合点，让中国机遇成为世界机遇，也让世界机遇转化为中国机遇。三是国际国内的客观条件的变化。从国际上看，改革开放以来中国对世界体系的认识逐步转变为正向认同，这为习近平外交思想的形成提供了外部条件。从国内来看，改革开放以来的思想解放、经济建设，也为习近平外交思想的形成提供了内部条件。

第三，习近平外交思想的两个基本原则。一是坚持总体国家安全观。必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，坚决维护国家主权、安全、发展利益。这里提出了“四个统筹”。从统筹外部安全和内部安全看，两者相辅相成，也就是说，维护国内社会稳定与国际秩序稳定相辅相成。从统筹国土安全和国民安全看，随着越来越多的中国企业、中国公民走出国门迈向世界，如何有效保障中国国土范围之外的广大中国公民的安全，就成为一个新的任务。从统筹传统安全和非传统安全看，传统安全主要是国家之间的安全问题，主要体现在政治、军事等领域；而非传统安全并不局限于国家之间的安全问题，比如恐怖主义、难民问题等。实际上，这拓宽了各国进行国际安全合作的领域。从统筹自身安全和共同安全看，要将一国的安全与世界各国的安全有机结合起来，两者不是相互割裂、相互对立，而是相互促进、相互保障。二是推动构建人类命运共同体。其主要内容包括，始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，坚持正确义利观，树立共同、综合、合作、可持续的新安全观，谋求开放创新、包容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系，世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

第四，习近平外交思想的具体体现：新安全观。坚持共同、综合、合作、可持续的新安全观，诠释了全球安全治理的主导思路。其中，共同安全，就是要尊重和保障所有国家的安全。各国虽然安全利益目标各不相同，但都享有普遍、平等和相互包容的安全权利。综合安全，就是要统筹推进诸多不同领域的安全议题。随着人类文明特别是科学技术的进步，安全的内容体系日趋丰富。面对形形色色的安全议题，需要统筹推进、综合施策。合作安全，就是要通过共商共建共享的国际合作维护国际安全。国际社会要不断培育合作思维、扩大合作范围、创新合作路径，以合作促安全。有些国家在地区冲突中希望通过对抗来维护国家安全，一定会适得其反。可持续安全，就是要从根本上解决发展不平衡的问题，从源头推进全球安全治理。发展是安全的基础，国际社会只有将发展和安全并重，才能迈向持久和平。当前国际社会出现的很多问题，都是由发展不平衡导致的。因此，我们要通过持续发展解决发展不平衡的问题，以发展促安全。

第五，习近平外交思想的具体体现：包容互惠。坚持包容互惠，凸显了全球发展事业的价值导向。相比世界经济总量的增长，如何着力解决各国之间和各国内部发展不平衡的问题显得更为迫切。瑞士信贷研究院于2022年9月发布的《2022年全球财富报告》显示，抛开汇率变动不谈，2021年全球总财富增长了12.7%，这是有史以来最快的年增长率。另据了解，全球最富有的1%人口拥有全球财富的比重由2020年的44%上升至46%。世界银行每两年发布一期《贫困与共同繁荣》报告。该报告在2020年和2022年连续两期指出，新冠肺炎疫情导致全球贫困问题更趋严重，疫情的肆虐导致全球极端贫困率在2020年出现20年来的首次上升，全球减贫事业遭遇1990年以来的最大挫折。由此可见，习近平外交思想中的包容互惠理念对当前世界减贫发展具有重大意义。

第六，习近平外交思想的具体体现：绿色发展。坚持人与自然和谐共生，指明了全球发展事业的可持续路径。党的十八大以来，生态文明建设成为中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的重要组成部分，被提升至与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设同等的战略高度。我们贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚定不移走绿色发展之路，并把绿色发展的实践经验推广至全世界，在联合国气候变化大会、联合国生物多样性峰会、联合国《生物多样性公约》缔约方大会等国际重大多边场合积极贡献中国智慧，提出了一系列加强全球环境治理的中国方案。我们看到，绿色发展理念由国内走向世界，成为国际认可的发展理念。目前，中国已成为《生物多样性公约》及其议定书核心预算的最大捐助国，并且主动设置了“3060 目标”，即力争于2030 年前达到碳达峰、努力争取2060 年前实现碳中和，这是到目前为止从碳达峰到碳中和的最短时间表，充分展现了一个负责任大国的担当。

第七，习近平外交思想的重要特征：行动导向。坚持行动导向，凸显了习近平外交思想的落实关键。党的十八大以来，中国提出了一系列重大国际倡议。比如，2023年习近平总书记向世界郑重提出了全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议。“三大全球倡议”聚焦发展、安全、文明百年大变局中的突出问题，为推动构建人类命运共同体提供可行路径与坚实的发展、安全、文明支撑。其中，全球发展倡议聚焦减贫、粮食安全、抗疫、发展筹资、绿色经济、工业化、数字经济和基础设施等八大重点领域，既涉及传统议题，又覆盖新兴前沿，既强调当下民生福祉，又立足各国长远发展，正是欠发达国家与地区亟须发展的优先行动方向。

第八，习近平外交思想的科学内涵。我们回顾中国与世界体系的关系演变历程，从革命性外交阶段、负向认同逐步过渡到现状性外交阶段、正向认同。那么，我们如何认识党的十八大以来全面推进大国特色外交的新阶段？可以说，重点就在于“奋发有为”，这一方面是基于现状，就是我们要继续做世界秩序的维护者，另一方面是积极转变，就是我们要为世界和平与发展贡献中国智慧、中国方案。因此，这种“奋发有为”的中国特色大国外交，从中国与世界体系关系的演进历程出发，可以理解为基于“现状性”的“革命性”外交阶段。

习近平外交思想的科学内涵，主要体现在两个方面：一是构建新型国际关系，相互尊重、公平正义、合作共赢是其基本理念和应遵循的原则；二是构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界是其努力的目标。

构建人类命运共同体是习近平外交思想的重要体现，其基本理念主要体现在以下五个方面。第一个是坚持对话协商，建设持久和平的世界。当前世界局部冲突频发，给当地人民带来巨大灾难，也给世界和平带来巨大威胁。那么，怎么解决这个问题？通过冲突与对抗只会适得其反，而通过对话协商能有效化解分歧、通过政治谈判能根本解决冲突，从而实现持久和平。第二个是坚持共建共享，建设普遍安全的世界。当前，一些国家和地区靠冷战思维，以意识形态划线，将本国安全凌驾于他国之上，通过损害别国安全利益来维护自身安全利益，最终只会导致冲突和对抗。因此，面对错综复杂的国际安全威胁，只有坚持共建共享，才能构建一个普遍安全的人类命运共同体。第三个是坚持合作共赢，建设共同繁荣的世界。面对全球经济发展的问题和困难，只有共同繁荣才是可持续发展之道。要实现共同繁荣，就要坚持合作共赢，要推进开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化，为实现各国共同发展创造良好条件。要维护世界贸易组织规则，支持开放、透明、包容、非歧视性的多边贸易体制，构建开放型世界经济。在促进发展的同时，要着力解决公平公正问题，让发展成果惠及世界各国，让人人享有富足安康。第四个是坚持交流互鉴，建设开放包容的世界。面对人为制造的政治偏见与文明隔阂，要摒弃傲慢和偏见，跨越文明冲突的陷阱，让世界多样性成为人类社会进步的不竭动力、人类文明多姿多彩的天然形态。第五个是坚持绿色低碳，建设清洁美丽的世界。建设生态文明关乎人类未来，伤害自然最终将伤及人类。要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的意识，倡导绿色、低碳、循环、可持续的生产生活方式，采取切实行动认真应对气候变化，构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系，保护好人类赖以生存的地球家园。综上而言，构建人类命运共同体的五大基本理念是习近平外交思想的重要组成部分，也是学习贯彻习近平外交思想的重要视角。