刘治彦：“双碳”加速推进 绘就绿色新未来（3）

三、统筹推进绿色转型规划和可持续发展

（一）加快经济社会发展全面绿色转型

《中共中央 国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》提出，以碳达峰碳中和工作为引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，深化生态文明体制改革，健全绿色低碳发展机制，加快经济社会发展全面绿色转型，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，全面推进美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化。

那么，主要目标是什么？到2030年，重点领域绿色转型取得积极进展，绿色生产方式和生活方式基本形成，减污降碳协同能力显著增强，主要资源利用效率进一步提升，支持绿色发展的政策和标准体系更加完善，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效。到2035年，绿色低碳循环发展经济体系基本建立，绿色生产方式和生活方式广泛形成，减污降碳协同增效取得显著进展，主要资源利用效率达到国际先进水平，经济社会发展全面进入绿色低碳轨道，碳排放达峰后稳中有降，美丽中国目标基本实现。

《中共中央 国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》围绕五大领域、三大环节，部署加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。首先看五大领域，一是构建绿色低碳高质量发展空间格局，包括优化国土空间开发保护格局、打造绿色发展高地；二是加快产业结构绿色低碳转型，包括推动传统产业绿色低碳改造升级、大力发展绿色低碳产业、加快数字化绿色化协同转型发展；三是稳妥推进能源绿色低碳转型，包括加强化石能源清洁高效利用、大力发展非化石能源、加快构建新型电力系统；四是推进交通运输绿色转型，包括优化交通运输结构、建设绿色交通基础设施、推广低碳交通运输工具；五是推进城乡建设发展绿色转型，包括推行绿色规划建设方式、大力发展绿色低碳建筑、推动农业农村绿色发展。五大领域从空间、产业结构、能源、交通运输结构、城乡建设等方面作了部署。再来看三大环节，一是实施全面节约战略，包括大力推进节能降碳增效、加强资源节约集约高效利用、大力发展循环经济；二是推动消费模式绿色转型，包括推广绿色生活方式、加大绿色产品供给、积极扩大绿色消费；三是发挥科技创新支撑作用，包括强化应用基础研究、加快关键技术研发、开展创新示范推广。三大环节从循环经济、绿色消费、科技创新等方面作了部署。

（二）推进可持续发展总体方略

习近平主席在第二十三届圣彼得堡国际经济论坛全会上的致辞中指出，可持续发展是破解当前全球性问题的“金钥匙”，同构建人类命运共同体目标相近、理念相通，都将造福全人类、惠及全世界。

可持续发展，不仅是我们自己要发展，别人也要发展；不仅我们这一代要发展，我们的子孙后代也要发展。实现可持续发展，才是我们生活的目的。发展是永恒的主题，可持续是其基本特征之一。

我们必须坚持近期与远期相结合，标本兼顾。可持续发展的重点任务包括：加强环境污染防治，开发利用新资源和可再生资源，积极应对人口问题，建立高质量发展的绿色经济体系，推进产业结构优化升级和提升经济发展质量。新时代推动可持续发展，应以科学规划引领可持续发展，以生态文明制度确保可持续发展，以市场机制推进可持续发展，以智慧中国建设助力可持续发展，以陆海统筹保障可持续发展，以国际合作促进可持续发展。