李俭：继往开来：从“十四五”辉煌成就到坚定不移迈向“十五五”新征程（3）

二、展望“十五五”，前景令人鼓舞

站在新的历史起点上，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。

第一，经济高质量发展达到新水平。“十五五”时期，我国经济将在“十四五”跨越式发展的基础上进一步实现质的有效提升和量的合理增长，高质量发展是经济社会发展的主旋律。一是经济增长与结构优化。“十五五”期间，我国经济增长的质量和效益将显著提升，经济结构更加优化。二是区域协调发展。区域协调发展将呈现新格局，京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护等区域重大战略将取得更大成效。要素流动更加顺畅，分工协作更为合理，新型城镇化战略深入实施。三是乡村振兴与共同富裕。农业农村现代化将取得重要进展，乡村建设行动取得明显成效，城乡收入差距将进一步缩小，共同富裕迈出坚实步伐，中等收入群体规模显著扩大，基本公共服务均等化水平明显提升。

第二，科技创新与产业升级实现新突破。一是科技创新体系方面。在移动通信、人工智能、现代能源、生物医药等领域，建成一批具有世界影响力的科技创新中心。二是关键核心技术攻关方面。集成电路、基础软件等“卡脖子”技术问题将基本得到解决，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。三是新兴产业与未来产业方面。新一代信息技术、生物技术、航空航天、海洋装备等战略性新兴产业将实现集群化发展，形成一批具有国际竞争力的先进制造业集群。量子信息、氢能等未来产业将加快布局。

第三，绿色低碳发展形成新格局。“十五五”时期，我国生态文明建设将进入新阶段。一是积极稳妥推进碳达峰碳中和，我国将大力发展非化石能源发电，2030年非化石能源消费比重达到25%左右。绿色低碳技术广泛应用。二是生态环境质量将实现根本好转，生态系统质量和稳定性显著增强，生物多样性保护水平得到提升，生态安全屏障更加牢固。三是绿色产业规模持续扩大，绿色金融体系更加完善，资源能源利用效率大幅提升，绿色生活方式普遍形成。四是应对气候变化能力显著增强。

第四，民生福祉与社会建设达到新高度。“十五五”期间，人民生活品质将显著提升。一是就业优先战略将深入实施，收入分配制度将更加完善。二是公共服务体系将更加完善。三是养老服务体系将更加完善。四是社会治理水平显著提升，健全共建共治共享的社会治理制度，加强基层治理能力，社会信用体系更加完善，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，社会公平正义将更加彰显，法治中国建设将深入推进，公民合法权益得到更好保障。

第五，改革开放与安全发展。“十五五”时期，我国改革开放将迈出新步伐，社会主义市场经济体制将更加完善。产权制度改革和要素市场化配置改革将取得重大进展，对外开放水平将进一步提升，安全发展体制机制更加健全。

市场经济体制重要领域和关键环节改革将取得决定性成果，国企改革深化提升行动成效显著。国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力将进一步增强。民营经济发展环境持续优化，民营企业创新活力充分迸发，市场准入负面清单制度更加完善，公平竞争审查制度全面实施。

政府职能加速转变，宏观经济治理体系更加完善，投融资体制改革深化推进，营商环境达到国际一流水平，产权保护制度更加健全，知识产权保护体系更加完善，社会信用体系更加健全。

国家粮食安全保障体系更加完善，能源产供储销体系更加健全，战略性矿产资源安全保障能力显著提升，建设基础设施安全保障水平进一步提升，金融风险防范化解机制更加完善。防灾、减灾、抗灾、救灾能力显著提升，国防和军队现代化迈出重大步伐，国防实力和经济实力同步提升，国家安全全面加强。

“十五五”时期，中华文化影响力将进一步提升，中外文化交流更加深入。推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，为解决人类面临的共同问题提供更多更好的中国智慧、中国方案。