全会热词丨推进宜居宜业和美乡村建设

党的二十届四中全会明确提出，推进宜居宜业和美乡村建设。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务，依然在广袤的乡村。推进宜居宜业和美乡村建设，是全面推进乡村振兴的重要抓手，是满足人民群众对美好生活向往的必然要求。新征程上，我们要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，深入学习运用“千万工程”经验，统筹做好“强城”“兴村”“融合”文章，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，奋力绘就“村美、人和、共富”的新时代“富春山居图”。

随着时代的发展和社会的进步，我们对乡村建设的认识不断深化。从党的十六届五中全会提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标和要求，到党的十九大提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的实施乡村振兴战略总要求，再到党的二十大进一步提出“建设宜居宜业和美乡村”……可以说，“和美乡村”是一个更加全面、系统、科学的概念，是在“美丽乡村”和“宜居宜业乡村”基础上进一步拓展和深化，是实现农业农村现代化的强大支撑。

2025年4月2日，在浙江省杭州市临安区天目山镇横塘村，油菜花田与村庄、公路、群山构成一幅美丽画卷（无人机照片）。新华社发（胡剑欢摄）

推进宜居宜业和美乡村建设，要以优美环境为基石。良好的生态环境是农村的最大优势和宝贵财富，是乡村振兴的内在要求，直接关系到乡村的可持续发展和农民的幸福生活。近年来，随着“千万工程”深入实施，乡村人居环境整治取得显著成效，农业面源污染得到有效遏制，生活垃圾处理能力大幅提升，村容村貌持续改善。但也要清醒认识到，部分乡村仍存在规划同质化、特色不鲜明等问题，与“和美”标准尚有差距。推进环境提升，要坚持规划引领、因地制宜，摒弃千篇一律的改造模式，注重挖掘乡村自然肌理与人文特色；大力倡导就地取材、变废为宝，通过“微景观”改造激活闲置空间，让乡土元素成为乡村美学的重要载体，以生态之美筑牢和美乡村建设根基。

推进宜居宜业和美乡村建设，要以产业兴旺为核心。习近平总书记指出，推进中国式现代化，必须加快推进乡村振兴，首先是要发展富民产业。产业兴则乡村兴，产业旺则村民富。推进产业兴旺，是解决乡村问题的根本前提。乡村产业发展需立足资源禀赋，精准挖掘特色优势，大力发展绿色农产品种养与特色产业，培育像“丽水山耕”这样的知名区域品牌，提升农产品附加值。同时，要纵深推进一二三产业融合，积极培育乡村旅游、休闲农业、乡村电商等新产业新业态，延伸产业链、提升价值链，推动农业从单一生产功能向多元服务功能拓展，让村民在产业发展中获得实实在在收益。

推进宜居宜业和美乡村建设，要以优化治理为保障。乡村发展进程中，不可避免会遇到形形色色的问题。要以问题为导向，坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持以党建引领基层治理，持续加强乡村基层党组织建设，发挥其战斗堡垒作用。要健全村务公开、民主议事等制度，拓宽村民参与村级治理的渠道，让群众成为乡村治理的主体。同时，深化“我为群众办实事”实践活动，扎实推进文明乡风建设工程，建立优质文化资源直达基层机制，完善乡村文化服务与产品供给，保护利用传统村落，丰富农民精神文化生活，推动形成邻里和睦、乡风文明的良好氛围。

乡村振兴，关键在人。在这样一个大发展、大繁荣的时代，广大青年应有大作为，大抱负，自觉主动肩负起乡村振兴的重任。要优化青年入乡政策环境，完善创业补贴、住房保障、就业扶持等激励措施，让青年在乡村留得下、干得好。持续加强乡村基础设施与公共服务建设，着力缩小城乡差距，为青年提供宜居的生活条件与广阔的发展平台。同时，健全青年培养引导机制，通过导师帮带、技能培训等方式，提升青年综合素质与创业就业能力，引导广大青年将个人抱负融入乡村振兴实践，以青春之力赋能产业发展、治理提升、文化传承，成为和美乡村建设的生力军与主力军。

宜居宜业和美乡村建设是一项长期工程，急不得、也等不得。我们要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，真抓实干、久久为功，推动乡村基础更加稳固、乡村地区更加繁荣、村民生活更加红火，让更多人共享中国式现代化的美好未来。

作者 | 孙菊红 中共浙江省委党校浙江省“八八战略”创新发展研究院研究员

责编 | 王静静

校对 | 翟婧

审核 | 于川、张凌洁

监审 | 彭亚南、刘斌 

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